政協第十二屆全國委員會第五次會議今日在北京開幕，第十二屆全國人民代表大會第五次會議將于3月5日召開。2017年是我國實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。我國宏觀經濟走向、供給側結構性改革、人民幣匯率、環保與綠色發展等都成為全國上下關注的熱點。

　　打造產業融合創新體系

　　據記者采訪了解，制造業轉型升級、促進實體經濟發展的話題，是紡織服裝行業兩會代表和委員們普遍關注的熱點。全國人大代表、波司登股份有限公司董事長高德康認為，我國正在大力推進“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃，紡織服裝行業面臨由“大”向“大而強”的深度轉型，智能制造成為產業升級重要的創新驅動力。為此他建議，紡織服裝行業要加快建立產學研用協同機制，打造產業級的融合創新體系；強化財稅支持金融投資力度，精準培育智能制造增長極;建設柔性化生產組織，推進供應鏈管理和供給側改革;實施“紡織服裝+互聯網”，構筑智造產業互聯新優勢。

　　在著力推進傳統優勢產業的轉型升級問題上，全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶認為，轉型升級是實體經濟實現可持續發展的必由之路。她建議，中央政府首先在政策上要加大傳統優勢產業轉型升級扶持力度，激勵企業大力進行智能改造和管理創新，將加工制造優勢向產業鏈的高附加值環節延伸，加強品牌建設與國際營銷網絡建設。其次，要鼓勵支持獎勵企業進行產品創新，要從提高產品檔次和技術含量著手，支持實體經濟向“專精特新”發展，打造具有自主知識產權和品牌的產品，在自主創新、開拓市場上下功夫。再次要注重因勢利導，利用先進適用技術促進傳統產業轉型升級，要利用新技術、新工藝、新裝備和網絡技術推動傳統產業的轉變發展方式。全國人大代表、浙江雅瑩服裝有限公司董事長張華明建議，大力扶持制造業企業做強零售端，融合釋放實體經濟新動能。

　　為實體經濟發展營造氛圍

　　錢月寶代表對中小企業的發展也十分關切。她認為，在當前形勢下，實體經濟存在著下行壓力沉重、結構調整滯后、投資持續低迷、運行成本高企等矛盾和困擾，尤其是中小企業承受著更大的壓力，運行情況艱辛，對產業轉型和經濟發展帶來嚴重阻礙，迫切需要全社會的全力扶持和關注。

　　錢月寶建議，首先要著力營造實體經濟發展的良好氛圍，這是我國經濟社會今后相當長時期內的突出要務，絕對不能動搖。要倡導發展實體經濟，推動經濟轉型升級，全力扶持實體經濟轉型發展。其次，要加大對腳踏實地從事實業發展企業及企業家的激勵和表彰，讓企業家擁有投身實體經濟的自豪感和成就感，形成全民尊重實體勞動的氛圍。第三，要采取有力措施努力減少投機暴利，限制投機暴富，采取有力措施堅決制止投機資本“掠奪”實業經濟利潤行為，引導企業家專注主業，弘揚“工匠精神”，為社會創造財富。

　　當前，實體經濟成本高企是影響發展的主要阻力。為此她建議國家要突出支持實體經濟降本增效。要采取具體措施，全面實施“營改增”，落實涉及實體經濟的各項稅費優惠政策，切實減輕企業的稅費負擔，同時合理降低企業運行要素成本。引導企業提質增效，通過支持兼并重組，開展智能化和信息化改造，拓展資本市場，實現管理創新等手段，實現降本增效，加快轉型升級。

　　加大對企業研發投入的支持

　　全國人大代表、浙江華聯股份有限公司董事長徐愛華對增強企業自主創新能力方面的建設提出了建議。她說，為引導和促進企業加大科技投入，增強自主創新能力，結合當前我國經濟轉型升級實際，基于目前企業轉型升級的現狀，盡管政府已經做了許多，但從提升企業技術進步有效實現轉型升級的角度出發，當前仍需進一步強化加大企業研發費用投入的措施，建議加大企業研發費用投入的財政政策支持。

　　她認為，研發經費投入區域經濟發展轉型升級的重要指標，也是衡量區域科技進步的重要指標。要加快轉變經濟發展方式，進一步增強企業科技創新和可持續發展能力，大力發展高新技術產業，就要保證全社會較高的研發經費投入。要強化一系列扶持性的財稅、金融政策，加大對企業及其他社會資金投向自主創新的政策引導，優化包括企業研發費用加計扣除、加速研發設備折舊等政策，進一步激勵企業加大研發投入;有效實施對創業風險投資企業所得稅減免、社會資金捐贈自主創新所得稅抵扣、設立創業風險投資引導基金等政策。通過這些舉措，鼓勵企業加快技術進步。