中國商務新聞網訊　3月11日下午，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，主題是“改革開放調結構 創新驅動促發展”，商務部部長鐘山、副部長王受文、副部長錢克明出席并回答中外記者的提問。

　　中央電視臺記者：今年我國的外貿進出口數據在1、2月份有爆發式的增長，數字表現非常亮眼，但是這個數據能不能有一個持續的說服力？您認為今年外貿能不能達到政府工作報告當中提出的回穩向好的目標？另外，您在“部長通道”當中提到外貿要從量的擴張調整到質的提升，這也一直是我們相對較弱的地方，請問您打算如何去實現這一目標？

　　鐘山：外貿是我國國民經濟增長的重要拉動力。改革開放以來，外貿實現了由小到大的發展，我國的外貿規模從1979年的206億美元，發展到去年的3.69萬億美元，已經成為名副其實的貿易大國。

　　在新的形勢下，發展對外貿易仍然是一項十分重要的任務。外貿對經濟增長的拉動，對促進就業、擴大居民收入、財政收入都發揮了十分重要的作用。據統計，外貿帶動相關的就業人數超過1.8億人，外貿的稅收占全國稅收總量的18%。總之，外貿的發展事關經濟社會發展全局。

　　今年的1-2月份，我國的進出口確實是增長了，而且增長了20.6%，這是近幾年來少有的，原因是多方面的。我認為最根本的原因還是我們國家近幾年來外貿“轉動力、調結構”，通過創新推動外貿的發展見到了成效。

　　至于外貿發展的勢頭是不是可以延續呢？這是我們非常期待的，但是今年外貿發展不確定、不穩定的因素確實很多。我想在這里說的是，盡管整個經濟環境對我們來說仍有很大的挑戰，但是我們有信心、有決心實現今年政府工作報告當中提出的進出口回穩向好的目標。

　　下一步，我們將從供給側發力，堅持創新驅動，始終抓住“轉動力、調結構”這一根本之策、長遠之計，加快培育外貿競爭新優勢，實現我國外貿由量的擴張到質的提高，不斷地鞏固我國的貿易大國地位，推動我國貿易強國的進程。

　　我在“部長通道”確實講過，我國的外貿必須要實現由大到強的跨越，我們國家貿易從小到大經歷了幾十年的時間，現在我們要從大到強，也同樣需要經過我們長期的努力，長期的奮斗，持之以恒的推動，才能夠實現貿易強國這樣的目標。

　　今天我想跟大家說的是，貿易強國之夢，我們一定能夠實現。

  　齊魯晚報記者：中國已經連續四年成為最大出境旅游消費國，據統計，去年出境游人均消費約6000元人民幣，光是這個春節，中國游客出境消費就達到了1000億，這充分說明國民的購買力和消費需求是非常旺盛的。請問鐘部長，下一步將采取什么措施，讓更多消費者愿意把錢花在國內，讓消費對經濟增長的貢獻力更上一層？

　　鐘山：您剛才提了一個非常重要的問題，我的理解是你通過旅游來觀察到中國應該需要擴大內需、擴大消費。

　　鐘山：確確實實，對我來說這是一個重大的命題。擴大國內消費事關我國的經濟社會發展全局，事關千家萬戶。近年來，消費對經濟增長的拉動作用不斷增強。我想告訴大家一個數字，去年消費對我們國家經濟增長的貢獻率達到64.6%，社會消費品零售總額超過了33萬億元，穩居世界第二。剛才你說到的旅游是里面增長最快的消費之一，而且旅游的消費還有很大的潛力。過去，許多國家認為中國的經濟增長依賴投資、出口這兩項，消費太弱。但今天我很高興告訴大家，我國的消費已經成為國民經濟增長的第一拉動力，實現了歷史性的轉變。

　　鐘山：多年來，國內消費保持了兩位數的增長，隨著國民經濟的發展，人民生活水平的提高，居民收入的增加，消費的個性化、多元化趨勢也越來越明顯。在內需不斷擴大的過程當中，我們也發現有不少短板，比如說商品服務兩個方面的有效供給不足，所以才有剛才你說到的我們有些消費跑到國外去了，這就是我們的有效供給不足問題導致的。還有，我們內外貿融合不夠，商業布局不夠合理，基礎設施建設滯后，流通成本偏高。這些都是我們擴大消費當中的短板，要下大力氣來解決。

　　鐘山：首先，我們要進一步擴大有效供給，讓老百姓買得高興。這方面重點是要推動供給側改革，滿足個性化、多元化消費需求。應用大數據、云計算等新技術，讓企業及時了解消費者的需求，增加品種，提高品質，創造品牌，讓老百姓能夠買到他想要買的東西，讓我們的老百姓買得高興。

　　鐘山：第二，提升供給質量，讓老百姓買得放心。商品和服務質量安全始終是消費者最關心的問題。近三年來，我們共查處了侵權假冒違法犯罪案件超過100萬件，判決8萬余人。這個力度是相當之大的，侵權假冒違法犯罪的勢頭得到了有效遏制。下一步，我們還要進一步加大力度，營造更加安全的消費環境，讓老百姓消費得放心。

　　鐘山：第三，補短板降成本，讓老百姓買得實惠。我們商品價格高，很重要的一個原因是流通成本太高。據測算，社會物流總費用占GDP的比重下降一個百分點，就可以節約社會物流總費用7500億元人民幣。這些節省下來的錢，可能大多可以讓給消費者。這對消費者來說，是一個很大的福音。所以我們將加快流通的信息化、標準化、集約化建設，真正把流通成本降下去，讓老百姓得到實惠。

　　鐘山：第四，推動流通創新，讓老百姓買得便利。重點是便利。大家恐怕都有網上訂餐、網上購物的經歷，我想大家應該有一個共同的感受，消費越來越便利了。這就是“互聯網+流通”給我們帶來的實實在在的好處。我們要繼續推動流通領域的創新，促進線上線下融合發展，推動電商進社區、進農村，讓廣大的消費者消費更加便利。

    鐘山：總之，我們的目標是進一步釋放國內消費潛力，增強消費對經濟增長的拉動作用。

    鳳凰衛視記者：請問鐘山部長，我們在關注中國的對外投資。這幾年增長速度確實非常快，中國已經成為資本的凈輸出國。但我們也看到，中國這幾年外匯儲備下降比較快。請問這種情況，會不會拖慢我們對外投資的步伐，或者我們會不會主動降速？另外，最近很多的大企業，包括一些中國的大企業都在響應美國特朗普的號召，更多地向美國投資，您怎么看待這種情況？會不會讓中國的企業類似的行為少一些，把他們的資本更多的留在中國國內？

　　鐘山：首先我想要強調的是，企業對外的正常投資是不會受任何影響的。現在確實有一些輿論，認為中國可能要“降溫”，中國不鼓勵對外投資，我認為這個輿論是不準確的。中國政府一直鼓勵有實力的企業走出去，參與國際的競爭和合作。現在應當說我們國家走出去戰略實施以來，絕大部分企業在走出去的過程當中，表現是很好的，是深受投資國歡迎的。

　　鐘山：我這里也有一組數據，2016年，我國境外企業實現銷售額總計達到1.5萬億美元，向所在國交稅400億美元，聘用外國員工150萬人，可見，中國企業在境外的發展是好的。當然，我們也不排除有少量的企業走出去存在著盲目的、非理性的行為。主要指的是一些企業根本沒有實力，也沒有經驗，到境外投資和發展就難以為繼，經營管理上都出現了困難和問題，有的企業已經付出了代價，有的甚至給我們國家的形象也造成了負面影響。因此，我們對盲目的、非理性的投資是不鼓勵的。不僅不鼓勵，我們還要對這些企業進行監管。

　　鐘山：我們有一句古話，“行穩方能致遠”，我們想通過各方努力，使得中國的企業能夠走得更穩、更遠、更好。

    新華社記者: 鐘山部長，您剛才在開場白當中提到要以“一帶一路”統領對外開放，今年5月我們將在北京迎來“一帶一路”國際合作高峰合作論壇。請問鐘山部長，“一帶一路”倡議在2013年提出以來，在經貿合作領域取得了哪些成效？下一步商務部在推進“一帶一路”方面有哪些打算？謝謝。

    鐘山: “一帶一路”是習近平主席提出的重大合作倡議，是促進全球經濟發展的中國方案，體現了中國負責任的大國擔當。倡議以共商共建共享為原則，以開放包容、互利共贏為特色，以構建人類命運共同體為目標，提出三年多來，已經有100多個國家和國際組織積極響應，有50多個國家已經與中國簽署了相關的合作協議。

   這三年多來，“一帶一路”的合作成果超出了我們的預期。我想在這里給大家講幾個數據，我們跟“一帶一路”沿線國家的貿易規模不斷擴大，去年進出口總額已經達到了6.3萬億元人民幣，增速超過我國對外貿易的總體增速。雙向投資也在不斷增長，沿線國家已經成為我們國家對外投資的重要目的地。去年，我們對“一帶一路”沿線國家直接投資達到145億美元。中國企業已經在沿線20多個國家建立了56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。一批重大基礎設施項目正在穩步推進。“中國制造”、“中國建造”、“中國服務”受到越來越多沿線國家的歡迎。同樣，沿線國家的產品、服務、技術、資本正在源源不斷地進入中國，讓我們看到“一帶一路”是互利共贏的這樣一個非常讓人高興的結果。

    現在，我們正在跟“一帶一路”沿線國家加強溝通，努力推動各國企業間的合作，讓“一帶一路”建設有新發展、新成效。剛才，你還提到，今年5月中國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，我們正在全力以赴做好籌辦工作。在高峰論壇期間，我們還要辦好推動貿易暢通平行主題會議，目前各項準備工作正在有序的進行當中。

    經濟日報記者: 今年1月，我國實際使用外資金額同比下降9.2%，對于這樣的變化，外界有一些異議，請問部長您怎么看待這樣的數據變化？我國目前在吸引外資方面，還具備哪些優勢？

    鐘山: 謝謝。你這個問題很重要，我想請我的同事王受文副部長來回答。

    王受文: 1月份，我國實際使用外資確實下降了，但是我想告訴你的是，2月份外資的數據是增長的。所以只從年初的一個月或者兩個月來判斷全年的數，為時尚早。我們對完成全年吸收外資的任務是有信心的。你問到中國現在吸引外資還有什么優勢。應該說，這個優勢還是很扎實的、多方面的。比如中國的市場，去年社會消費品零售總額增長10.4%，達到了33萬億人民幣。這個巨大的市場對任何企業，對任何外資企業都是具有吸引力的。誰不想在這么大的市場上有所作為呢？ 二是中國的產業鏈很齊全，價值鏈也非常完備，上游下游任何一個產業進來，都能找到相配套的企業。中國的投資環境也越來越好，世界銀行去年有一個營商環境的報告。這個報告講，中國在全球190多個成員里的排名上升了6位，這說明中國的投資環境在改善。更重要的是，中國進一步擴大開放的立場沒有變。前不久，國務院出臺了擴大對外開放積極利用外資的20條措施，進一步擴大服務業、制造業、采礦業的對外開放，對外資來說機會也會越來越多。

    外資和中國企業公平競爭的待遇也會越來越好。以前，外資企業不能夠參與中國國內標準的制定，現在外資企業有這樣的機會。以前在知識產權保護、政府采購、注冊資本繳納等方面，現在內資企業、外資企業都享有同樣的待遇。更重要的是，中國政府對外資做了明確承諾。習近平總書記講了“三個不會變”，就是我們利用外資的政策不會變、對外資企業合法權益的保障不會變、為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。法律法規的完善，產業配套能力的增強，巨大的市場潛力，使得在過去二十多年來，中國都保持發展中國家吸收外資的第一位，所以，我們對未來中國保持相當規模的吸引外資仍然是持有信心的。

    利比里亞記者: 在您剛才的發言當中您提到一串非常有意思的統計數據，是關于中國向海外進行投資的一組數據，我的問題是，2017年中國對非洲的投資，不管是來自私營部門的投資還是含有政府性質的投資，會做什么樣的打算？

    鐘山: 非洲是我們的好朋友、好兄弟。我的同事錢克明副部長是主管非洲經貿事務的，這個問題請他來回答。

    錢克明: 2015年12月，我們在南非的約翰內斯堡舉辦了中非合作論壇峰會，習近平主席在峰會上宣布了中非“十大合作計劃”，包括工業化合作、農業現代化合作，也 包括基礎設施建設。據我了解，去年中國企業對非投資新增加大概是32億美元左右，在制造業、建筑等領域都有投資。另外中國還有對非的援助，我們從2015年算起，未來的三年內總共要投資“十大合作計劃”600億美元，這是官方的。民間的投資還要遠超過它。 非洲大陸人口有12億左右，人均占有的耕地資源是中國的5倍。隨著非洲自我發展和自我治理能力越來越強，中非之間的合作潛力會越來越大，今后也會有越來越多的中國企業到非洲去投資。