韓國續(xù)被美國列入?yún)R率操縱國觀察名單
韓國企劃財政部表示,美國財政部本(2017)年4月15日公布「主要貿(mào)易伙伴外匯政策報告」,該報告將韓國與中國大陸、日本、德國、瑞士及我國列入?yún)R率操縱國觀察名單(Monitoring List)。
據(jù)本次之評估結(jié)果,主要貿(mào)易伙伴并無適用「貿(mào)易便捷化及貿(mào)易執(zhí)行法」(2015年)認(rèn)定之「加強(qiáng)分析對象國」,不構(gòu)成「綜合貿(mào)易與競爭法」(1988年)所認(rèn)定之「匯率操縱國」要件,維持加強(qiáng)分析對象國家過去外匯政策之特定條件及標(biāo)準(zhǔn),匯率操縱國并無另列評估標(biāo)準(zhǔn)或詳細(xì)條件。
本次美國財政部因韓國、日本、德國及瑞士同時具有加強(qiáng)分析對象國指標(biāo)中之兩項(xiàng)要件,列入觀察名單,而臺灣僅具有一項(xiàng)認(rèn)定要件,但因去(2016)年10月已被列為觀察對象,本次則保留于匯率操縱國觀察名單之中。另中國大陸亦僅有一項(xiàng)條件,惟于去年4月已被列入觀察名單,加上中國大陸對美國貿(mào)易順差額及比率過大,繼續(xù)保留于觀察名單。
美國財政部將韓國列入?yún)R率操縱國觀察名單之主要塬因?yàn)轫n國已達(dá)到對美國貿(mào)易順差及經(jīng)常帳盈余過大之兩項(xiàng)認(rèn)定要件,惟對外匯市場之介入情況則尚未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),主要評估內(nèi)容如次:
(一)2016年韓國對美國之貿(mào)易順差額為277億美元,兩國間之貿(mào)易額持續(xù)嚴(yán)重不均衡。
(二)2016年韓國經(jīng)常帳盈余雖然占其GDP 7%,但同年服務(wù)業(yè)逆差額增加,商品順差額微幅減少。
(叁)2016年下半年韓國政府為防止匯率漲跌變動過大,雙向干預(yù)外匯市場,視為因應(yīng)防止匯率過度上漲之介入行為。
上述報告中說明,美國政府強(qiáng)調(diào),韓國政府應(yīng)僅能在外匯市場失常之情況下,才能採取外匯市場之干預(yù)政策,促請韓國必須提高外匯政策之透明性,認(rèn)為依韓國財政之健全性而言,仍有相當(dāng)之財政能力改善景氣。