美國公布主要貿易伙伴外匯政策
美國財政部已于近日公布「美國主要貿易伙伴外匯政策報告」(Foreign Exchange Policies of Major Trading Partners of the United States),雖然臺灣只有一項符合美方認定操縱的條件,即實質經常帳順差,但臺灣仍然在匯率操縱國家的觀察名單中。此次報告美國除了對我匯率操作制度的透明化有所批評外,也特別引用美國智庫研究報告,指出新臺幣被低估26%;若按美國的計算方法,新臺幣對美元匯率應該升值到25左右。
至于備受矚目的中國雖然仍被列入觀察名單,但因為日前川習會的舉行及川普承諾不會將中國列入匯率操縱國名單,而使美、中之經貿緊張程度降低。可是若由美國的貿易赤字來看,去年美國對中國貿易赤字高達3,470億美元,占美國貿易赤字7,355億美元之47%,未來美國勢必將中國列為重點解決對象;目前美國已採取ㄧ些措施,如美國對中國傾銷之調查案件增加、拒絕給予中國市場經濟地位等,美中經貿衝突仍然存在。
未來若美中發生貿易戰爭,臺灣將因為與美國和中國皆有密切的產業鏈關係而受到波及。目前臺灣在美國跨國企業的全球供應鏈中扮演重要角色,除了提供代工生產服務及關鍵塬物料和中間財外,亦利用中國做為海外生產基地,建構美中臺叁角貿易分工模式,ㄧ旦美中爆發貿易戰,將不利臺灣經貿發展。以貿易面而言,中美貿易摩擦將會連帶影響臺灣對中國之出口;而在投資方面,我國有相當多的業者赴大陸投資布局,中美貿易戰將影響我國廠商的投資布局;再加上美國目前全力推動製造業回流,要求各國在美加碼投資,全球供應鏈重新洗牌已不可避免,臺灣如何因應,也是政府一大考驗。