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繼日本之后,歐盟再出禁令

           海關(guān)總署近日發(fā)布公告表示,根據(jù)日本駐華大使館通報,日本財務省決定自2019年4月1日起不再給予中國輸日貨物普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。這意味著我國每年約120億美元的輸日商品的平均關(guān)稅整體上浮約3%。這對于我國紡織服裝出口企業(yè)來講,可不是一個好消息。
           這一政策的調(diào)整,將對中國出口企業(yè)尤其是化工、紡織企業(yè)產(chǎn)生明顯影響。

           以浙江為例,據(jù)杭州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年浙江省對日出口837億元人民幣,當年杭州海關(guān)共為浙江輸日產(chǎn)品簽發(fā)普惠制證書24569份、貨值61億元人民幣,可享日本關(guān)稅減免約1.8億元人民幣。主要簽證產(chǎn)品為紡織品、化學工業(yè)品、塑料制品、水海產(chǎn)品、鋼鐵制品、肉魚制品、機電產(chǎn)品等。

           新政實施后,僅浙江的化工業(yè)、紡織業(yè)兩類出口產(chǎn)品在日本將減少關(guān)稅享惠8000萬元人民幣。

           日本自1980年起給予中國普惠制待遇,是關(guān)稅優(yōu)惠幅度最大的普惠制給惠國。2018年12月,日本財務省正式宣布重新調(diào)整“特惠關(guān)稅”制度的對象國,將中國、墨西哥、巴西、泰國和馬來西亞5個國家從發(fā)展中國家關(guān)稅減免名單中剔除。而越南、印尼、印度等國的普惠制待遇依舊保留,意味著與這些國家相比,中國產(chǎn)品價格競爭力的削弱,中國產(chǎn)品將面臨更為激烈的競爭。

           此外,一些日資企業(yè)在中國設(shè)置生產(chǎn)基地,采購國內(nèi)原材料制造產(chǎn)品后返銷日本,關(guān)稅成本的提高或?qū)⑹沟萌召Y企業(yè)重新考慮全球生產(chǎn)基地配置,取消在華擴大投資的計劃。

           然而,中國輸日貨物普惠制關(guān)稅優(yōu)惠取消只是今年行業(yè)所遇挑戰(zhàn)的冰山一角。

           歐盟將對進口紡織品全面實施NPE禁令

           近日,英國主流媒體《衛(wèi)報》發(fā)布消息稱,歐盟各成員國日前經(jīng)匿名投票已通過在紡織品中禁用壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)的禁令。禁令設(shè)定了5年過渡期,期滿后若紡織品NPE的含量超過0.01%(即100mg/kg),則不允許進入歐盟市場。
           《衛(wèi)報》所指的禁令實際就是2018年4月16日歐盟以環(huán)境保護為由通過WTO網(wǎng)站向成員國發(fā)布的G/TBT/N/EU/280號通報中所指的REACH法規(guī)修訂草案。根據(jù)草案,除了已經(jīng)經(jīng)過多次水洗的二手商品或回收利用的紡織品可豁免該規(guī)定外,歐盟將對進口紡織品全面實施NPE禁令。

           該消息經(jīng)報道后,引起全球廣泛關(guān)注,雖然NPE危害已達成共識,但現(xiàn)階段禁用NPE仍將給紡織業(yè)發(fā)展帶來巨大沖擊。歐盟發(fā)布禁令公告后,已有當?shù)仄髽I(yè)向歐盟當局提出抗議,表示NPE在供應鏈中用途廣泛,很難遵守。

           而我國紡織產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平客觀上仍與歐盟存在一定差距,即便新規(guī)提供了5年的過渡期,我國出口企業(yè)的應對之路仍然任重道遠。而作為紡織服裝出口大國,該禁令對我國的影響也將凸顯。

           前2月出口額兩位數(shù)下降,紡織業(yè):狼來了?

           今年前兩個月的數(shù)據(jù)顯示,我國紡織品服裝出口正處于下行壓力之下。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2019年1~2月,我國紡織品服裝累計出口額為381.55億美元,同比下降11.6%,其中紡織品累計出口額為173.8億美元,同比下降7.8%;服裝累計出口額為207.75億美元,同比下降14.6%。

           據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會分析,2019年紡織行業(yè)經(jīng)濟運行面臨的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,運行壓力也將明顯增加,預計主要運行指標增速將較2018年有所回落,出口增長壓力尤為突出。
           在內(nèi)外需求增長趨緩、市場銷售壓力加大的同時,紡織行業(yè)還面臨一系列其他的影響因素,其中既有綜合成本提升、用工結(jié)構(gòu)性短缺、環(huán)保監(jiān)管嚴格等常態(tài)化的發(fā)展壓力,也有中美貿(mào)易摩擦、流動性趨緊等階段性的不確定因素。

           其中較為突出的影響因素:

           一是中美貿(mào)易摩擦影響仍不容忽視。雖然現(xiàn)階段紡織行業(yè)涉稅產(chǎn)品對美出口金額有限,但紡織行業(yè)國際貿(mào)易環(huán)境不確定性大大提升,不僅直接影響出口訂單、企業(yè)信心以及相關(guān)生產(chǎn)、就業(yè),也將對國際采購格局以及我國紡織行業(yè)的國際分工位置、投資布局結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在影響。

           二是環(huán)保形勢更趨嚴峻。2019年,《土壤污染防治法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》等法律法規(guī)將進入實施階段,中央第二輪環(huán)保督查即將啟動,排污許可制度將覆蓋所有重點行業(yè)。雖然國家明確規(guī)定監(jiān)管措施不得“一刀切”,但是在地方環(huán)保部門的工作方案中針對水域中出現(xiàn)污染物濃度超標、污泥總量超量、未入園區(qū)集中發(fā)展等問題,仍然強制所在地區(qū)全部印染企業(yè)停止排污及停產(chǎn),給正常生產(chǎn)造成較大困擾。

           外貿(mào)寒冬的背后,是無法逃避的現(xiàn)實困境:訂單難、流通難、成本優(yōu)勢不再……

           但小編覺得:狼來了,我們能做的,就只有任人宰割嗎?一位從事紡織行業(yè)多年的老前輩說:“不注重質(zhì)量,新產(chǎn)品創(chuàng)新也沒有,這種的企業(yè)只能被市場淘汰。它淘汰后的留下的空間,不就是活著的企業(yè)的機會。”于黑暗之中看到光明,就正如在最壞的時代里,看到最好的時代。希望企業(yè)能未雨綢繆!
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