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或什么特別的彎針?
國務院總理李克強3月29日主持召開國務院常務會議,要求壓實責任落細措施,堅決防止重特大安全事故;部署用好政府債券擴大有效投資,促進補短板增后勁和經(jīng)濟穩(wěn)定增長;決定新開工一批條件成熟的水利工程,提高水資源保障和防災減災能力。

會議指出,當前國際形勢更趨復雜嚴峻,國內(nèi)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力進一步加大。制定今年宏觀政策時,對國內(nèi)外環(huán)境很多變化已有前瞻考慮。一季度、上半年保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,對實現(xiàn)全年目標至關(guān)重要。要抓緊落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措,堅定信心,咬定目標不放松,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革,穩(wěn)定經(jīng)濟的政策早出快出,不出不利于穩(wěn)定市場預期的措施,制定應對可能遇到更大不確定性的預案。

會議指出,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。按照保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定的原則,今年新增地方政府專項債3.65萬億元。為加強周期性調(diào)節(jié),去年底已依法提前下達1.46萬億元。下一步,一要抓緊下達剩余專項債額度,向償債能力強、項目多儲備足的地區(qū)傾斜。去年提前下達的額度5月底前發(fā)行完畢,今年下達的額度9月底前發(fā)行完畢。二要更好發(fā)揮專項債效能。堅持既利當前又惠長遠,加大惠民生、補短板等領(lǐng)域投資,支持新基建等增后勁、上水平項目建設(shè)。合理擴大專項債使用范圍,在重點用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等領(lǐng)域項目基礎(chǔ)上,支持有一定收益的公共服務等項目。堅持資金跟著項目走,加快項目開工和建設(shè),盡快形成實物工作量。三要用改革的舉措、市場的辦法,發(fā)揮專項債“四兩撥千斤”作用,吸引更多社會資本投入,支持民營企業(yè)投資。四要加強資金管理,防止沉淀閑置,嚴禁違規(guī)興建樓堂館所、形象工程。五要統(tǒng)籌把握國債、地方債發(fā)行,保持合理國庫資金規(guī)模,保障基層落實退稅減稅降費政策和惠民生所需財力,防范債務風險。鼓勵境外中長期資金購買國債,落實好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。金融系統(tǒng)要加強配合,保障國債有序發(fā)行,支持項目建設(shè)融資。

會議指出,水利工程是民生工程、發(fā)展工程、安全工程。今年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項目,包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。這些工程加上其他水利項目,全年可完成投資約8000億元。會議要求,確保工程質(zhì)量,保障項目運行安全。

會議還研究了其他事項。
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