胡錦濤:把握好宏觀調控方向力度節奏
中共中央7月21日在中南海召開黨外人士座談會,就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會并發表重要講話。
中共中央政治局常委溫家寶、賈慶林、李克強出席座談會。溫家寶通報了上半年經濟工作有關情況,介紹了中共中央、國務院關于做好下半年經濟工作的考慮。
在認真聽取了大家的發言后,胡錦濤作了重要講話。他表示,今年以來,國內外局勢復雜多變,可以預見和難以預見的新情況新問題不斷出現。面對困難和挑戰,我們堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,繼續加強和改善宏觀調控,經濟社會發展保持良好態勢。
胡錦濤指出,在充分肯定上半年經濟發展取得成就的同時,我們要堅定信心、扎實工作,深入認識經濟運行中的突出矛盾和問題,切實處理好速度、結構、價格關系,繼續推動經濟發展朝著宏觀調控預期方向發展,努力實現“十二五”時期經濟社會發展良好開局。
胡錦濤就繼續做好經濟工作提出6點意見。一是要繼續加強和改善宏觀調控,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,增強政策的前瞻性、針對性、有效性,把握好宏觀調控的方向、力度、節奏,保持經濟平穩較快發展。二是要繼續穩定物價總水平,堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,密切觀察經濟發展和物價上漲的走勢,加強市場保障,加大清費減負力度,建立社會救助和保障與物價上漲掛鉤聯動機制。三是要繼續抓好農業生產,力爭全年農業再獲好收成。四是要繼續保障和改善民生,深入做好就業工作,重點做好高校畢業生和部分困難群眾就業工作,加強社會保障體系建設,加大對低收入群眾的幫扶力度,抓好食品安全、安全生產工作,安置好受災群眾生產生活,加快推進保障性安居工程建設。五是要繼續推進經濟結構調整和經濟發展方式轉變,發展戰略性新興產業和現代服務業,加強對小企業的支持和服務,加大對西藏、新疆、內蒙古等民族地區和其他欠發達地區的支持力度,抓好節能減排工作。六是要繼續深化改革開放,通過體制機制創新解決經濟發展中的深層次矛盾,推動經濟結構調整和經濟發展方式轉變。
溫家寶在通報時說,今年以來,我國經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。我們認真貫徹中央經濟工作會議精神,堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者關系,更加注重穩定物價總水平,多措并舉遏制物價過快上漲勢頭;加強房地產市場調控,加大保障性住房建設力度;對地方政府性債務進行全面審計,認真清理規范地方政府融資平臺公司;及時有效抗旱防汛,加強水利等農業基礎設施建設;進一步完善社會保障體系;不失時機地深化重點領域改革,擴大對外開放,各方面工作都有新進展。但也清醒地看到,當前經濟發展面臨的不穩定、不確定因素還不少。世界經濟復蘇進程還很脆弱、很不平衡,國內經濟運行中的一些體制性、結構性矛盾仍然突出,還出現了一些新情況、新問題。穩定物價總水平仍然是宏觀調控的首要任務,宏觀調控的取向不能變。同時,必須根據形勢變化,提高宏觀經濟政策的針對性、靈活性、前瞻性,既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動。要繼續做好穩定物價總水平的各項工作,堅定不移地把房地產市場調控政策落到實處、確保見到實效,大力推進經濟結構調整和經濟發展方式的轉變,進一步鞏固發展的好勢頭,努力實現今年經濟社會發展目標。著力深化改革開放,更加注重改革的頂層設計,通盤考慮新形勢下如何改革和完善財稅、金融、收入分配、對外經濟等領域的體制機制,為更長遠的發展創造良好條件。