紡織等產業入世一年所受影響及對策
加入世貿組織一年來,我國的五大產業受到了不同的影響,具體表現在: 紡織工業受益較為明顯 .
我國紡織品和服裝在國際市場上具有一定的競爭優勢,特別是在中低檔產品占有較大的份額,因此被看作是我國加入世貿的主要受益行業之一。今年在一些國家取消和減少對我國紡織品和服裝出口限制后,相關產品出口規模繼續擴大。進口方面,雖然紡織品和服裝的進口關稅進一步降低,但由于國內市場巨大,國外難有巨量的同類產品與我們競爭;加上我國產品以中低檔為主,高檔成衣市場雖受到一些影響,但十分有限。得益于出口的擴大以及進口沖擊不大,今年以來紡織工業運行情況良好。但這種勢頭能否長期持續還難以確定。發達國家對《紡織品和服裝協議》的履行情況很不好,取消產品數量限制的僅僅是一部分產品,與協議規定的33%的標準有差距,出口增長的空間受到一定限制。
應對加入世貿影響的對策建議
明年年初我國總體關稅水平將進一步下調至11%。進口商品的價格可能繼續下降。明年手表、照相機等商品的配額限制將取消,汽車、成品油、天然橡膠等商品的配額量將增加15%,農產品、化肥等關稅配額商品的配額量也將增加15%。雖然數量限制的取消和額度的增加并不一定導致進口量的相應增長,但會增加進口的增長空間。同時,服務貿易領域也面臨進一步擴大開放。
展望明年,我國經濟對于加入世貿后的影響會進一步顯現,我們應當有足夠的思想準備,并采取積極措施加以應對。
1、進一步完善國內產業損害預警機制,及時有效地處理外方對我傾銷和侵權問題。加強對貿易爭端解決、反傾銷應訴和貿易壁壘規避等方面專門人才的培養和引進,培育和鍛煉一支能夠參與國際貿易訴訟和交涉過程的隊伍。及時總結近年來我國企業在反傾銷應訴和處理貿易爭端方面的經驗,建立健全反傾銷應訴和貿易爭端解決的快速反應機制。
2、繼續鼓勵企業積極開拓海外市場,加強對企業在市場信息、人才培訓、通關等方面的支持。加強行業自律,規范出口經營秩序,抑制惡性價格競爭。大力發展面向國際市場、有一定技術含量的新型勞動密集型產業,鼓勵附加值較高、擁有自身品牌和自主知識產權產品的出口。
3、從根本上改善投資的軟環境,致力建立公正、透明、穩定的政策和法律體系,促進形成誠信、規范、統一的市場環境。認真研究利用外資中出現的新情況、新問題,切實把利用外資的重點轉到引進先進技術、管理經驗和專門人才上來。按照我國加入世貿承諾,有步驟地推進并規范服務業的外商投資行為。
4、更好地發揮中介組織的作用。加快中介組織自身改革,強化服務意識。建立相應的監督管理體制,使中介組織成為真正的社會法人組織。中介組織要積極配合政府,致力于維護國家利益和企業合法權益,協助企業建立質量標準,把握國內外生產和需求信息,成為政府和企業間的橋梁。