紡織品服裝業(yè)如何應(yīng)對(duì)綠色壁壘
- 環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，已經(jīng)成為世界各國(guó)越來越重視的大問題，世界貿(mào)易正跨入“綠色時(shí)代”。
從2002年9月11日起，歐盟頒布指令，禁止使用四氨基聯(lián)苯等22種偶氮染料，此禁令所涵蓋的產(chǎn)品涉及中國(guó)對(duì)外出口的紡織品、皮革制品總額近70億美元。業(yè)內(nèi)人士稱，以限制產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo)為代表的“綠色壁壘”，已成為貿(mào)易歧視、限制出口的一大手段。歐盟新出臺(tái)的偶氮含量標(biāo)準(zhǔn)定得很低，要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將加大國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低紡織服裝企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
綠色壁壘阻力不小
中國(guó)的紡織品服裝出口長(zhǎng)期以來一直集中在中國(guó)香港、日本、美國(guó)歐盟四大市場(chǎng)，出口額占據(jù)總出口的75％以上。其中出口中國(guó)香港的產(chǎn)品通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式，最終目的地也大部分集中在日本、美國(guó)和歐盟。因此，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年我國(guó)出口到歐盟的紡織品服裝和皮革制品的總值超過64億美元，約占當(dāng)年同類商品出口總值的11％。歐盟此次出臺(tái)的相關(guān)指令，無疑對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品加大對(duì)其出口提出了更高的要求。
事實(shí)上，“綠色壁壘”的趨向正在全球逐漸顯現(xiàn)，對(duì)紡織品服裝的生態(tài)要求正迅速成為阻礙我國(guó)紡織品服裝出口、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的主要障礙。20世紀(jì)90年代以來，歐盟就已經(jīng)開始對(duì)進(jìn)口服裝的100多種有害物質(zhì)含量進(jìn)行限制，以加大對(duì)其市場(chǎng)的保護(hù)。在歐盟出臺(tái)的各項(xiàng)紡織品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求中，最具代表性的是德國(guó)針對(duì)偶氮染料的禁令《德國(guó)消費(fèi)品法令第二修正案》、荷蘭的M ilieuk eu r、E k o，德國(guó)的0ek o－Tex S tan－d a rd100、Toxp roo等。這些法令的相繼出臺(tái)，使我國(guó)紡織品出口壓力陡增：目前中國(guó)出口到歐盟的絲和絲綢要接受嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)測(cè)后方可進(jìn)入；國(guó)內(nèi)一家知名紡織品進(jìn)出口公司銷往歐洲的10余噸棉紗因檢測(cè)出含有偶氮染料，被停止出口，造成損失44萬美元；浙江某絲綢進(jìn)出口公司有兩單業(yè)務(wù)不符合進(jìn)口國(guó)要求，被停止進(jìn)口，造成損失25萬美元；去年福建某市出口到歐盟的針織內(nèi)衣、嬰幼兒服裝、紡織面料和針織毛衣以及鞋類產(chǎn)品有10％～15％的服裝含有偶氮染料，給出口企業(yè)造成嚴(yán)重影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1997年至1999年，我國(guó)出口商品因遭“綠色壁壘”而受阻的商品額已達(dá)200億美元。
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和ATC協(xié)議的執(zhí)行，過去對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)生重大影響的紡織品配額，將不再成為貿(mào)易歧視、限制出口的主要障礙，取而代之的將是以產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo)為代表的“綠色壁壘”。
目前，在紡織品服裝領(lǐng)域，“綠色壁壘”主要是兩類：一類是針對(duì)紡織品服裝從設(shè)計(jì)生產(chǎn)到報(bào)廢回收的全過程中對(duì)環(huán)境的影響所設(shè)置的壁壘；另一類則要求紡織品服裝不能對(duì)消費(fèi)者的安全和健康產(chǎn)生影響，紡織品中不得含有損害人體健康的有毒有害物質(zhì)，不得存在潛在的、可能對(duì)人體造成傷害的因素。
紡織企業(yè)應(yīng)對(duì)有方
紡織服裝出口企業(yè)要突破“綠色貿(mào)易壁壘”，國(guó)家及有關(guān)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是國(guó)家盡快頒布實(shí)施紡織品基本安全技術(shù)要求，以使相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)執(zhí)法工作有法可依、有章可循，其強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)看齊，要有一定的前瞻性。
二是組織專門力量對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織品技術(shù)壁壘進(jìn)行跟蹤研究。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)紡織品中涉及安全衛(wèi)生的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的抽查檢驗(yàn)，逐步讓生產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)法部門習(xí)慣并重視紡織品服裝的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，紡織品服裝協(xié)會(huì)、商會(huì)要加強(qiáng)與歐盟紡織品服裝商會(huì)、協(xié)會(huì)的交流，讓紡織服裝出口企業(yè)及時(shí)了解歐盟在紡織品服裝領(lǐng)域“綠色壁壘”的新動(dòng)向。
除此之外，紡織服裝企業(yè)要積極加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，除了在提高產(chǎn)品質(zhì)量方面做足文章外，企業(yè)要了解“綠色壁壘”是近十幾年來在國(guó)際貿(mào)易中逐漸形成和發(fā)展起來的一種主要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，它把環(huán)保要求與國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系起來，以進(jìn)口國(guó)地區(qū)的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)不符合國(guó)際和進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的商品實(shí)行限制或拒絕進(jìn)口；第二要了解出口國(guó)相關(guān)法規(guī)和條例。包括我國(guó)紡織品服裝國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)、中國(guó)紡織業(yè)與W TO、貿(mào)易技術(shù)壁壘及其發(fā)展趨勢(shì)、紡織生態(tài)學(xué)與生態(tài)紡織品、生態(tài)紡織品主要監(jiān)控項(xiàng)目及其由來、國(guó)際上與生態(tài)紡織品有關(guān)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識(shí)，提高應(yīng)變能力；第三企業(yè)要規(guī)避“綠色壁壘”的一條有效途徑，是進(jìn)行國(guó)際通用的一系列紡織品服裝生態(tài)認(rèn)證標(biāo)簽工作，如O ek o－tex 100標(biāo)簽、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、歐盟生態(tài)標(biāo)簽（eco－lab le）等。還有非常重要的一點(diǎn)，中國(guó)成為世貿(mào)組織成員后，設(shè)置各種綠色壁壘不僅成為紡織品服裝主要進(jìn)口國(guó)減輕國(guó)內(nèi)壓力、減少進(jìn)口沖擊、保護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益的重要手段，而且也會(huì)對(duì)紡織品服裝主要出口國(guó)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位產(chǎn)生重大影響，迫使他們?cè)谌绾纹瞥@些壁壘方面作出更大的努力以贏得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，競(jìng)爭(zhēng)格局的調(diào)整已成必然，重新洗牌已經(jīng)開始。
目前，世界“綠色”消費(fèi)的總量已達(dá)2500億美元以上，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，綠色生態(tài)服飾開始成為消費(fèi)的首選，喜歡購(gòu)買“綠色”產(chǎn)品的人數(shù)超過50％。專家預(yù)測(cè)，21世紀(jì)前10年，潛在的“綠色”消費(fèi)經(jīng)濟(jì)可能達(dá)到2000億美元。面對(duì)如此誘人的“蛋糕”，我國(guó)紡織服裝只有及時(shí)更新觀念、順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的變化，花大力氣從技術(shù)和管理上下功夫，提高企業(yè)的整體水平，就完全能沖破綠色壁壘，在新的更高的層面上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
