從6月1日開始，隨著國家工商行政管理總局發布的《馳名商標認定和保護規定》（以下簡稱《保護規定》）正式施行，全國馳名商標的認定和保護工作將走上法制化、規范化的軌道，使大量的民營企業躋身全國馳名商標行列成為可能。

    據悉，這是對2001年10月27日修改實施的《商標法》和2002年8月3日國務院發布的《中華人民共和國商標法實施條例》的進一步細化，而對《商標法》進行重新修訂，是我國加入W TO為適應世貿規則所做的重大措施之一。在此之前，我國并未將“馳名商標”列入《商標法》，最早關于馳名商標的保護是國家工商行政管理局于1996年頒布的《馳名商標的認定和管理暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），此次《保護規定》較《暫行規定》具有以下重大進步：

    一、認定機構由“一元”變為“二元”。原《暫行規定》第三條規定，對馳名商標的認定機構是國家工商行政管理局，其他任何組織不得認定或采取其他變相方式認定馳名商標。但是馳名商標的認定權限僅僅由行政機關履行不符合國際上通行的做法，由行政機關壟斷馳名商標的認定，并不利于對馳名商標的完整保護，也不符合W TO對知識產權執法的要求。“與貿易有關的知識產權協議”要求“對于行政部門的終局決定或裁決，在任何情況下，都應使當事人有機會要求司法審查”。因此，《保護規定》取消了關于馳名商標認定機構的條款。

    最高人民法院《關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十二條規定：“人民法院在審理商標糾紛案件中，根據當事人的請求和案件的具體情況，可以對涉及的注冊商標是否馳名依法

    做出認定。認定馳名商標，應當依照《商標法》第十四條的規定進行。”這表明人民法院在處理商標權利糾紛時有權依據新商標法認定某些商標為馳名商標。

    二、認定形式由“主動保護，批量認定”變為“被動保護，個案處理”。以前認定馳名商標都是由國家商標局依職權，根據《暫行規定》的條件，主動評定一批全國馳名商標放起來的做法。從1996年至今，國家商標局共依職權評定全國馳名商標287件，對保護較高知名度的商標所有人權利起到了重要的作用。

    但是這種認定方式的缺陷顯而易見：（一）個別被認定為馳名商標的商標，隨著時間的推移和市場的變化，在市場上的知名度已經很小，甚至已經銷聲匿跡，但是仍作為馳名商標存在著。（二）出于國家和企業集體利益考慮，國有及國有股份占主導地位的企業被認定為全國馳名商標比例較大，相比較民營和外資企業被選中的幾率較小，而至今國家商標局先后批量認定的馳名商標，均為國內企業所有，而對于國外企業具有很高或者較高知名度的商標是以重點保護商標的面目出現的。（三）由于一個商標是否“在市場上享有較高聲譽并為相關公眾所熟知”的量化標準不好把握，往往在評定一批商標是否馳名時存在較大爭議，真正需要特殊保護的商標沒有被評上，而一些不太知名的商標卻能夠入圍。