俄羅斯科學工業部委員會近期發布了關于紡織和輕工業到2010年階段發展方案報告，報告中提出了2010年俄羅斯輕紡行業發展目標。主要是：將國產的有競爭力的產品國內市場占有份額提高到55％。 

　　為了實現這一目標，必須解決以下主要問題：擬定在2010年主要種類的服裝成品產量應比2001年增長2倍至4倍；在使用國產原料的情況下加快發展成品生產，保障國產原料如天然的亞麻、毛、皮革、皮毛和化纖的深加工，增加化纖在輕工原料生產中的比重，希望達到50％；將生產所需材料消耗降低15％至20％，能源消耗降低25％至30％；產品利潤增加25％至50％；成品進口替代至少30％至40％；規范國內市場，防止不規范競爭和進口劣質產品；運用稅收和非稅收方法降低非正規進口商品數量。 

　　報告就如何實現目標和計劃提出了以下建議： 

　　———擴大原料基地。俄羅斯不是棉紗線的生產國，但具備大量的生產棉織面料和紗線的資源，所以很多企業轉為生產含棉的混合紗線和面料、麻纖維及各種化纖。這必然會增加相關原料需求。俄羅斯紡織企業對化纖原料的需求為每年60萬噸，其中從國外進口的化纖占58％。
 
　　俄羅斯和白俄羅斯的化纖生產企業只能保障卡普綸、粘膠纖維和紗線的產量，但不能保證現代質量和規格多樣化需求。現有的化纖和紗線的產品種類只能滿足30％至40％的市場需求。要保障其余的需求只能靠生產企業開發新產品或從國外進口。 

　　皮毛和皮革原料主要是俄羅斯生產，在供求情況失衡的情況下可以由海關調節關稅來解決。 

　　———調整紡織工業結構。近年出現的輕紡大型企業重組現象在2003年至2010年會繼續保持，原有的大型企業無力維持龐大的開支，改組為股份制結構，原各部門獨立經營，但總公司占有股份要進行一定的控制。成立集團公司是非常有前景的，這種集團公司除了由生產相同產品的公司組成，還可以由其他工業和農業企業加入。 

　　———加大紡織機械設備的進口。俄羅斯紡織工業的現狀是：將近30％的設備使用超過20年，只有不超過30％的設備和不超過20％的生產符合世界水平，80％的輕工業生產設備需求由進口產品滿足。 

　　———采取措施，消除不規范競爭。措施如下：1．制定新的技術規范、標準，在國標中進行新的改革，為了讓產品質量提高，增加有關環保方面的條款。2．在輕工行業標準化系統改革時應考慮科學技術、工商和市場政策以及俄羅斯加入世貿組織后應如何規范消費市場。并且以俄聯邦“標準法”和“消費者保護法”為基礎進行標準化系統改造。完成以上工作應該與國際標準ISO9000相符合。產品生產的各個過程都必須符合ISO14000標準。3．在國內和國際市場競爭下發展輕工業必須改善人才狀況，培養各層次的專業人才。為了讓企業更好地適應現代工藝、現代設計和市場營銷，必須改善學校的教育體系，特別是市場學、管理學和廣告、金融等專業要跟上國際水平。 

　　———實現行業發展戰略目標。現在俄羅斯輕工業有能力在亞麻、毛、皮革、皮毛和化纖面料市場方面保持領先地位，但服裝、針織面料和鞋等產品落后于國外。在國外市場，俄羅斯出口產品主要是匹布。為了提高輕工產品競爭力，應該進行技術改造，補充周轉資金，改革企業制度。