中國被列入美國的貿易壁壘清單，現實所推行的“出口導向和進口替代”的貿易戰略，需要進行相應的調整 

    4月2日，美國貿易代表辦公室在其公布的《2003年各國貿易壁壘報告》中，將51個國家和3個貿易集團列為對美國出口施加各種障礙的實體。而日本、中國和歐盟則列在了這份清單中的前幾位。美國同時表示，將就此事向WTO提起仲裁。 

    對此，北京的有關專家指出，根據目前的國際局勢，中國目前所推行的“出口導向和進口替代”的貿易戰略恐怕需要進行相應的調整。 

    美國的困境 

    在此次的報告中，美國列出諸多貿易伙伴對美國出口做出不公平貿易障礙，當中最嚴重的是歐盟15國針對基因食品頒布的禁令。報告說，自從歐盟于1998年實施上述禁令以來，美國對歐盟的玉米出口大減55％。 

    另外，報告在涉及日本內容的部分也指出，日本首相小泉純一郎實施全面放寬管制的承諾，將為美國產品更加便利地進入日本市場鋪平道路。然而，報告顯示，布什政府對日本這些改革的進展緩慢感到失望。 

    報告指出，過去3年對美貿易盈余最大的中國也需要做出進一步努力，履行其2001年未加入世界貿易組織時承諾的市場開放措施。報告指出，中國針對美國小麥、玉米、稻米、棉花、大麥、可榨油的果實與蔬菜油的進口實施不公平的貿易限制，違反中國加入世貿的承諾。 

    對外經濟貿易研究院的馬宇研究員指出，美國貿易代表辦公室每年都會對其他國家的貿易壁壘情況做出評估，并做出相應的報告，其法律依據是美國的《1998年貿易與競爭綜合法案》。雖然美國的貿易赤字問題由來已久，但2002年美國的貿易赤字飆升至4703億美元，創造了歷史新高。加之在“9.11”事件之后，美國失去投資安全港的頭銜后，貿易赤字無法由資本流入解決，因此馬宇認為，布什政府加強對進出口貿易的控制也在情理之中。