我國紡織品標(biāo)準(zhǔn)與國外差距何在
- 由于市場的開放，出口紡織品數(shù)量的增加，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量和市場變化的要求。大多數(shù)的合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)以及有出口任務(wù)的企業(yè)，采用協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，按供需雙方的協(xié)議合同考核和驗收產(chǎn)品。而習(xí)慣于依賴國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，聲稱沒有標(biāo)準(zhǔn)制約了企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)。 縱觀國內(nèi)紡織品市場尤其是制成品和服裝市場上涌現(xiàn)出的很多被消費(fèi)者認(rèn)可的名牌產(chǎn) 品，其生產(chǎn)企業(yè)無一不是執(zhí)行嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗制度，無一不是采用優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。名牌產(chǎn)品是以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)，以高水準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)為支撐，這些共識和實踐對促進(jìn)紡織工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高起到了積極的作用。 我國的紡織品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 與紡織工業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，我國紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷地得到完善和提高，取得不小的成績，紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作為適應(yīng)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和紡織工業(yè)的發(fā)展需要做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。表現(xiàn)在： 1、從紡織材料到制成品和服裝的標(biāo)準(zhǔn)已形成體系和規(guī)模。截止2002 年底，共有紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)885 個(不包括纖維原料標(biāo)準(zhǔn))，其中國家標(biāo)準(zhǔn)383個，紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)502個，形成了以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主體，以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相配套的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系，包括術(shù)語符號標(biāo)準(zhǔn)、試驗方法標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)四類，涉及纖維、紗線、長絲、織物、紡織制品和服裝等內(nèi)容，從數(shù)量和覆蓋面上基本滿足了紡織品和服裝的生產(chǎn)和貿(mào)易需要。 2、紡織品標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率列為前位，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。根據(jù)國家有關(guān)部門的統(tǒng)計，對國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率，國內(nèi)平均水平約為44％，而紡織品的采標(biāo)率達(dá)80％。ISO中有關(guān)紡織品和服裝的標(biāo)準(zhǔn)約有280多個。紡織行業(yè)對這些國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，已經(jīng)在不同程度上采用或已列入年度采用計劃。除采用國際標(biāo)準(zhǔn)外，還不同程度的采用了國外先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn)，如美國標(biāo)準(zhǔn)、英國標(biāo)準(zhǔn)、德國標(biāo)準(zhǔn)和日本標(biāo)準(zhǔn)等。特別是基礎(chǔ)的、通用的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)基本上采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，使制定的國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)或相當(dāng)于國際標(biāo)準(zhǔn)的水平。 3、各類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了巨大作用。與國際接軌的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對統(tǒng)一紡織工業(yè)科技術(shù)語、統(tǒng)一紡織材料和產(chǎn)品的檢測手段、統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)品的性能指標(biāo)起到了重要的作用。特別是依據(jù)這些檢測方法試驗出具的數(shù)據(jù)不僅在全國范圍內(nèi)具有可比性，而且也得到了國外客戶的認(rèn)可，對紡織品貿(mào)易起到了不可低估的作用。制定的大量的紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)了產(chǎn)品的發(fā)展和需要，解決了無標(biāo)生產(chǎn)的問題，為企業(yè)的大量產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了技術(shù)依據(jù)。 4、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化理念對提高產(chǎn)品質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。從1989年《標(biāo)準(zhǔn)化法》實施以來，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步加強(qiáng)，參與標(biāo)準(zhǔn)化的熱情越來越高漲。 但是，隨著近年來市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體制和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容逐漸顯現(xiàn)出了其弊端，具體表現(xiàn)在： 1、在原有計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國的紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)型的，標(biāo)準(zhǔn)的制定以指導(dǎo)生產(chǎn)為主要出發(fā)點，技術(shù)要求與生產(chǎn)工藝緊密相聯(lián)，指標(biāo)定的過細(xì)過死，特別是標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度滯后于產(chǎn)品的開發(fā)速度。有些企業(yè)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)水平太低，而有的企業(yè)卻認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)過高，形成了對標(biāo)準(zhǔn)的不同要求和評價。 2、隨著紡織制品的成品化成為趨勢，消費(fèi)者對服飾和家庭裝飾水平要求的提高，原料質(zhì)量與制成品質(zhì)量不配套的問題日益突出。例如，面料標(biāo)準(zhǔn)的色牢度差，水洗尺寸變化率大，缺乏實用性能考核指標(biāo)等，由于標(biāo)準(zhǔn)不銜接引起的糾紛時有發(fā)生，消費(fèi)者的投訴難以得到解決。 3、以前采標(biāo)的指導(dǎo)思想是結(jié)合中國國情，考慮到國內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備和工藝條件，因此使我國采標(biāo)的多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為“ 非等效”或“參照”。除基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)接軌程度較高外，盡管有不少的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)前言中寫明是采用國際或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，但僅有少數(shù)指標(biāo)甚至個別指標(biāo)與國外標(biāo)準(zhǔn)一致，或采用的試驗方法是采用國際標(biāo)準(zhǔn)的，因此，大多數(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)和水平?jīng)]有真正與國外接軌。 4、由于市場的開放，出口紡織品數(shù)量的增加，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量和市場變化的要求。大多數(shù)的合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)以及有出口任務(wù)的企業(yè)，采用協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，按供需雙方的協(xié)議合同考核和驗收產(chǎn)品。而習(xí)慣于依賴國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，聲稱沒有標(biāo)準(zhǔn)制約了企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)。 與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距 首先，形成的標(biāo)準(zhǔn)體系不同。ISO或國外的國家層面上的紡織標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容是基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)，重在統(tǒng)一術(shù)語，統(tǒng)一試驗方法，統(tǒng)一評定手段，使各方提供的數(shù)據(jù)具有可比性和通用性。形成的是以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為主體，再加上以最終用途產(chǎn)品配套的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中僅規(guī)定產(chǎn)品的性能指標(biāo)和引用的試驗方法標(biāo)準(zhǔn)。對大量的產(chǎn)品而言，國外是沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，主要由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的用途或購貨方給予的價格，與購貨方在合同或協(xié)議中規(guī)定產(chǎn)品的規(guī)格、性能指標(biāo)、檢驗規(guī)則、包裝等內(nèi)容。 我國現(xiàn)行的紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有不少是計劃經(jīng)濟(jì)體制時的產(chǎn)物，形成的標(biāo)準(zhǔn)體系以原料或工藝劃分的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主，目前主要分為棉紡織印染、毛紡織品、麻紡織品、絲產(chǎn)品、針織品、線帶、化纖、色織布。近年來也以用途制定標(biāo)準(zhǔn)，但所占比例極小。標(biāo)準(zhǔn)中除性能指標(biāo)外，還包括出廠檢驗、型式檢驗、復(fù)驗等檢驗規(guī)則的內(nèi)容，形成了各類原料產(chǎn)品“紗 線———本色布———印染布”的標(biāo)準(zhǔn)鏈。 其次，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的職能不同。國外將國家層面上的公開標(biāo)準(zhǔn)作為交貨、驗收的技術(shù)依據(jù)，從指導(dǎo)用戶購買產(chǎn)品的角度和需要來制定，人們稱之為貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才是作為組織生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)。這種貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容規(guī)定的比較簡明，比較籠統(tǒng)，比較靈活。 與之相反，我國大多數(shù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的職能是用以組織生產(chǎn)的依據(jù)，從指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)的角度的需要來確定，人們稱之為生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。為了便于企業(yè)生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容方面，一般都規(guī)定的比較具體，比較詳細(xì)，比較死。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紡織產(chǎn)品的新品種不斷涌現(xiàn)，決定了簡明靈活的貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)更能符合市場的需要。我國的生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)范圍較窄，覆蓋的產(chǎn)品種類較少，造成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不少，但仍跟不上產(chǎn)品的發(fā)展速度。 第三，標(biāo)準(zhǔn)水平有差距。由于標(biāo)準(zhǔn)的職能不同，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，如在考核項目的設(shè)置上，在性能指標(biāo)的水平上等均有一定的差距。 國外根據(jù)最終用途制定的面料標(biāo)準(zhǔn)，考核項目更接近于服用實際，如耐磨、紗線滑移阻力、起毛起球、耐光色牢度等。我國的面料標(biāo)準(zhǔn)還缺少諸如接縫滑移、起毛起球、干洗尺寸變化、耐光色牢度等考核指標(biāo)，不能適應(yīng)人們對服用產(chǎn)品舒適美觀性的要求。對服裝的考核主要側(cè)重服裝的規(guī)格偏差、色差、縫制、疵點等外觀質(zhì)量，判定產(chǎn)品等級時忽略了 構(gòu)成服裝的主要元素———面料和里料。 我國按生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)理念制定的標(biāo)準(zhǔn)，不能適用貿(mào)易關(guān)系超出生產(chǎn)方和購貨方這種情況，例如，按染料類別和工藝制定不同的色牢度等級，在貿(mào)易交貨驗收中確定考核依據(jù)較為困難。而國外標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量指標(biāo)控制嚴(yán)格，色牢度普遍高于國內(nèi)指標(biāo)1～1.5級，尤其是摩擦色牢度相差更多。 翻開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為數(shù)不少的標(biāo)準(zhǔn)文本中寫有“優(yōu)等品相當(dāng)于國際先進(jìn)水平，一等品相當(dāng)于國際一般水平”等，實際上僅是個別單項指標(biāo)水平達(dá)到國際水平，但綜合性能達(dá)不到；還有個別標(biāo)為采標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容與國外標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。 第四，國外標(biāo)準(zhǔn)形成了技術(shù)壁壘。隨著貿(mào)易壁壘逐漸減小，各國都在借助于TBT有關(guān)條款規(guī)定，制造技術(shù)壁壘。而制造技術(shù)壁壘的有效途徑就是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。歐洲議會和歐盟委員會2002年7月19日共同頒布的指令2002 ／61／EC—《對歐盟委員會關(guān)于限制某些危險物質(zhì)和制劑(偶氮染料)的銷售和使用的指令76／769／EEC的第 19次修改令》，連同歐盟委員會2002年5月15日頒布的關(guān)于修改并發(fā)布授權(quán)紡織產(chǎn)品使用歐共體生態(tài)標(biāo)簽(Ec o-label)的決定(2002／371／EC)，歐盟在為紡織品和日用消費(fèi)品的市場準(zhǔn)入構(gòu)筑完整的“綠色屏障” 方面邁出了兩個重大的步伐。中國作為全球最大的紡織品生產(chǎn)和出口國，可能受到的影響顯然是不可低估的。 由于諸多原因，在進(jìn)口紡織品中不乏有劣質(zhì)產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。但我國技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)欠缺，不能有效監(jiān)督進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量。2000 年就著手制定的《紡織品基本安全技術(shù)要求》至今還未批準(zhǔn)，對國外的不良產(chǎn)品起不到抵擋作用。(紡織工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所 鄭宇英)
