25年，坎坷五個(gè)階段 　　改革開放25年來(lái)，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。這里選取影響了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的15件大事，希望通過(guò)這15件大事的回顧，能夠讓我們看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從破土萌生到高速增長(zhǎng)的曲折發(fā)展歷程，感受到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)那股頑強(qiáng)、堅(jiān)韌、充滿生機(jī)的脈搏。 　　中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大致經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段，這15件大事就是每個(gè)階段上的刻痕。 　　第一個(gè)階段：1978年～1982年 　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)生存權(quán)

　　●大事1 　　個(gè)體戶現(xiàn)身 【時(shí)間】1980年前后 【事件】國(guó)務(wù)院于1981年發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的若干政策規(guī)定》，指出：個(gè)體經(jīng)濟(jì)“一是個(gè)人經(jīng)營(yíng)，或家庭經(jīng)營(yíng)；必要時(shí)，經(jīng)過(guò)工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以請(qǐng)一至兩個(gè)幫手……最多不超過(guò)五個(gè)學(xué)徒”。個(gè)體戶從此有了“說(shuō)法”，得到官方正式認(rèn)可。萬(wàn)向集團(tuán)董事局主席魯冠球、騰達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)葉洋友等等不少企業(yè)家，就是在這一時(shí)期浮出水面的。他們鉚足了勁，甩開膀子，開始輝煌的創(chuàng)業(yè)歷程。 　　自1956年“公私合營(yíng)”完成至1966年，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)接近空白。其后10年“文化大革命”，隨著批判“小生產(chǎn)自發(fā)勢(shì)力”和“割資本主義尾巴”深入展開，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)大地幾乎絕跡。1976年粉碎“四人幫”，沖破了長(zhǎng)期“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，給私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政治空間。 　　在農(nóng)村，從1978年安徽鳳陽(yáng)分地開始，隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣，農(nóng)民長(zhǎng)途販運(yùn)花生、大米…… 　　在城鎮(zhèn)，1980年前后，總數(shù)約3000萬(wàn)名各地農(nóng)村知青陸續(xù)蜂擁回城，一浪高過(guò)一浪，給本來(lái)就十分棘手的城鎮(zhèn)就業(yè)造成了極大壓力。這么多“待業(yè)青年”要吃飯，再加上源源不斷的應(yīng)屆大、中學(xué)畢業(yè)生等待分配，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)根本無(wú)法接納，政策上不放開不行。事實(shí)上，相當(dāng)多的人為了養(yǎng)家糊口，自己已經(jīng)先干起來(lái)了。當(dāng)時(shí)正值撥亂反正、思想解放高峰時(shí)刻，政策缺口多，誰(shuí)也說(shuō)不清未來(lái)的章法，干也就干了，先解決肚子問(wèn)題再說(shuō)。于是，賣大碗茶的、運(yùn)煤球的、開小飯館的、倒賣服裝的、裁剪衣服的、修鞋修自行車的、裝裱字畫的、賣走私手表雨傘錄音機(jī)的…… 　　個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在夾縫中滋生出來(lái)，形成蔚為壯觀的個(gè)體戶現(xiàn)象。 　　【入選理由】個(gè)體戶的合法地位得到了國(guó)家的正式認(rèn)可，就是他們播下了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的萌芽之種。