今年，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)表一份公眾報(bào)告，名為《紡織品及服裝：若干外國(guó)供應(yīng)商在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估》，評(píng)估美國(guó)根據(jù)烏拉圭回合紡織品及服裝協(xié)議，于2005年1月1日取消紡織品及服裝配額限制后，美國(guó)紡織品及服裝供應(yīng)地的轉(zhuǎn)移情況。該份報(bào)告認(rèn)為，一旦美國(guó)取消紡織品及服裝配額限制，大部分美國(guó)紡織品及服裝進(jìn)口商都會(huì)選擇中國(guó)作為供應(yīng)地。報(bào)告又指出，隨著中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量增多，美國(guó)的海外供應(yīng)地將出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

 　　美國(guó)貿(mào)易代表辦事處于2002年9月16日要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)1930年《關(guān)稅法》第332(g)條進(jìn)行調(diào)查。該會(huì)完成調(diào)查后，原本須于2003年6月30日公布上述調(diào)查報(bào)告，但布殊政府多個(gè)月來(lái)一直拒絕公布。

　　該份報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)紡織品及服裝勢(shì)將雄霸美國(guó)市場(chǎng)，但美國(guó)會(huì)否引用中國(guó)入世協(xié)議的紡織品市場(chǎng)保護(hù)措施仍是未知之?dāng)?shù)，因此很難判斷美國(guó)進(jìn)口中國(guó)紡織品及服裝的增長(zhǎng)速度。

　　國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為，美國(guó)進(jìn)口商也會(huì)擴(kuò)大與其他低成本國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，從而減低向單一國(guó)家采購(gòu)材料及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。舉例來(lái)說(shuō)，印度是中國(guó)以外另一個(gè)重要供應(yīng)地。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，中國(guó)及印度的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將影響他們的產(chǎn)品出口，原因是兩國(guó)的本土紡織品及服裝需求將會(huì)增加，而對(duì)勞工及資金的需求也會(huì)上升。 　　該會(huì)又認(rèn)為，香港及澳門(mén)初期將可繼續(xù)以外發(fā)加工生產(chǎn)的模式向美國(guó)供應(yīng)若干服裝，這種生產(chǎn)模式的好處是可在中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行一些勞工密集的生產(chǎn)工序，而產(chǎn)品又可符合產(chǎn)地來(lái)源規(guī)則。香港及澳門(mén)能夠保持供應(yīng)地地位的另一個(gè)因素，是美國(guó)可能針對(duì)中國(guó)內(nèi)地紡織品實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施，除了這個(gè)因素外，美國(guó)沒(méi)有理由向港澳這兩個(gè)成本較高的供應(yīng)地采購(gòu)產(chǎn)品。

 　　據(jù)該會(huì)預(yù)期，孟加拉及巴基斯坦將會(huì)冒起，成為少數(shù)重要紡織品的主要供應(yīng)地。孟加拉將會(huì)成為大量生產(chǎn)基本針織棉上衣以及梳織棉恤衫和長(zhǎng)褲的主要供應(yīng)地。巴基斯坦將繼續(xù)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，保持為美國(guó)另一個(gè)產(chǎn)品供應(yīng)地，并以男裝為然。此外，巴基斯坦作為全球棉紗及棉布供應(yīng)地的地位將可保持不變。

　　美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)測(cè)，菲律賓、泰國(guó)及馬來(lái)西亞的服裝業(yè)將會(huì)衰退。在東盟成員國(guó)之中，只有越南及印尼可與中國(guó)和印度競(jìng)爭(zhēng)。但該會(huì)指出，越南并未加入世貿(mào)，因此仍會(huì)受到配額限制；至于印尼，則有政治及社會(huì)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在西半球方面，墨西哥及加勒比海國(guó)家在地理上與美國(guó)較為接近，運(yùn)費(fèi)較低，因此將繼續(xù)成為快速流轉(zhuǎn)及較遲落單產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地。該報(bào)告又指出，中美洲自由貿(mào)易協(xié)定(CAFTA)及美洲自由貿(mào)易區(qū)(FTAA)均不能令西半球輸往美國(guó)的紡織品及服裝有所增長(zhǎng)；假若西半球國(guó)家不能采用第三國(guó)布料進(jìn)行生產(chǎn)，輸美產(chǎn)品數(shù)量將受到更大影響。

　　報(bào)告又認(rèn)為，雖然不少?lài)?guó)家在美國(guó)紡織品市場(chǎng)的份額有所下降，但亦有例外情況，特別是在企業(yè)層面上來(lái)說(shuō)，反映外國(guó)供應(yīng)商需與美國(guó)服裝公司和零售商建立長(zhǎng)久關(guān)系，而其效率、靈活性和經(jīng)驗(yàn)也十分重要。