2004年中國對外貿易將繼續有良好的表現。據海關統計，2004年1 至7月，我國對外貿易總額達6231 .2億美元，比上年同期增長38.3％；其中出口3091.2億美元，進口3139.9億美元，分別比上年同期增長 35. 5％和41.3％。2003年中國外貿進出口總額達到8512.1億美元，一年之中連邁兩個千億美元臺階，是1980年以來增速最快的一年。

　　就中國對外貿易發展及其相關問題，日前記者專訪了中國國際貿易促進委員會副

　　一、貿促會架起國際橋梁

　　改革開放25年來，中國對外貿易年均增長17％，對我國經濟的持續穩定發展做出了貢獻。國務院總理溫家寶在十屆全國人大二次會議上作政府工作報告時將“適應新形勢，提高對外開放水平”作為2004年我國發展經濟主要任務之一。他說，必須統籌國內發展與對外開放，充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，拓展發展空間，積極主動地做好對外開放各項工作，增強參與國際合作競爭的能力。

　　在這種形勢下，在建立市場經濟的過程中，中國貿促會為中國企業加入國際市場發揮橋梁作用。自從1952 年成立中國貿促會后，50多年來，她和共和國一起歷經了風風雨雨，見證了中國改革開放的歷程，在潮起潮落的國際市場浪潮中，她猶如一個勇敢的舵手，引領我們國內企業奮勇搏擊風浪，這些年，她與近200個國家和地區的數百個商工會建立了業務聯系，建立了19個海外代表處，有50個地方分會、20個行業分會，擁有7萬家企業會員，形成了全球和全國的網絡，建立了比較完備的信息系統。

　　當問起貿促會具體作了哪些事情時，王錦珍沉吟了一下：“太多了。比如在1998廈門洽談會上，貿促會在大會上安排了5項內容，為中外合作搭建了一個良好的平臺，此外，貿促會還積極參與國際經貿活動，建立了包括中美商務理事會、中國東盟商務理事會、中印商務理事會在內的20多個雙邊企業家理事會，雙方就雙邊貿易中出現的問題交換意見，并向各自政府反映。這種商務活動有利于雙邊經貿環境的改善。例如，美國在“9.11”事件后，對世界大多數國家的簽證實行了嚴厲的措施，我國也被列在其中。這對進一步發展中美貿易產生了制約。對此，中美商務理事會就這個問題與美方進行了溝通，引起了他們的重視，為下一步解決簽證問題做出了努力。”

　　談起中印合作，剛剛訪問印度回來不久的王錦珍感慨萬千：“是到了該做生意的時候了。”王錦珍曾經6次出訪印度，每次訪問都有不同的體會。他認為，通過互訪，中印企業之間開始有了了解，并認為合作極具潛力。他說，中印都是發展中國家，而且是最大的發展中國家，兩國都在擴大改革開放，經濟有很強的互補性，因此，隨著企業間的了解加深，兩國的經貿合作在短期內會有大的發展。他說，2003年兩國進出口額達到76億美元，今年將超過100億美元，可望達到120億美元。

　　在發展中國對外貿易上，貿促會不放過任何一個商業機會。王錦珍說，馬來西亞是東盟中發展較快的國家。為了挖掘商機，貿促會經常邀請馬來西亞對口團體到中國訪問，開展貿易投資洽談。精誠所至，金石為開，2003年，它終于超過了新加坡成為中國最大的貿易伙伴，雙邊貿易額超過200億美元。

　　2004年1月1日，《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》( CEPA)正式實施。隨著CEPA 的正式實施，香港與內地的經貿合作將在更大范圍、更高層次上展開，資金流、信息流、物流和人流將隨之放大，并將帶來新的機遇和挑戰，同時也提出了更新的要求。

　　在王錦珍辦公室，我看到辦公桌上高高堆了一摞文件，并且在采訪期間他不斷被打斷話題，不是有人來簽署文件就是電話聲聲。他時常要接待來華的國外商家、組織國內企業走出國門、參加各種商務活動和會議，這不，他剛從青島回來，談起剛剛閉幕的“2004中國青島-韓國經貿合作論壇”的成功，王錦珍介紹說，中韓雙邊貿易從上世紀80年代末期開始，1992年兩國建交以后進入快速增長階段，2003年兩國進出口總額達到632.3億美元，同比增長了 43.4％。韓國成為中國的第六大貿易伙伴、第四大出口市場和第三大進口來源地；中國則是韓國第二大貿易伙伴和第一大出口市場。2003年，韓國實際對華投資44.9億美元，同比增長了65％，韓國是中國的第四大外資來源地，而中國則是韓國最大投資對象國。能在短短11年里取得如此大的發展是十分了不起的成就。中國的經濟發展為韓國帶來了無限商機，中國和韓國經濟的相互融合程度已經明顯提高，未來雙方經貿關系的發展具有巨大的潛力。王錦珍說，近些年來，以東盟10＋3會議、亞太經合組織等合作機制為舞臺，東亞國家和地區的交流與合作日趨緊密，這符合世界經濟發展的潮流，也符合東亞各國各地區的利益。隨著經濟發展水平的不斷提高，東亞各國各地區在經濟上也越來越明顯的表現出互相推動、共同繁榮的局面。

　　二、抓機遇，實施“走出去”戰略

　　改革開放的目的就是要引進來，走出去，我國的“走出去”和“引進來”的對外開放政策是相輔相成的，對我國經濟的持續發展起著重要的作用。對此，王錦珍介紹說，二十年前，我們以引進來為主，這是完全必要的，因為隨此而來的是把國外的資金、技術、管理經驗和人才等統統引進了國內，大大加快了我國經濟發展的步伐，為我國企業參與今天的國際經濟貿易活動和商業競爭打下了基礎。

　　隨著經濟全球化進程的日益加快，中國加入了WTO，實施“走出去” 勢在必行。因為，這是加強國際合作，為我國經濟持續健康和穩定發展所確定的重大戰略舉措，是對構筑新世紀新的國際經濟合作關系的貢獻。

　　問起目前中國“走出去”的基本情況，王錦珍說，截止2004年5月底，中國在160多個國家和地區投資設立了7178家非金融類企業，協議投資總額為350億美元；累計在180多個國家和地區簽定承包工程合同涉及金額1200多億美元，完成營業額880多億美元；簽定勞務合作合同額近310億美元，完成營業額250多億美元，外派勞務280萬人次。“走出去”的領域已經從貿易、航運、餐飲等，逐步拓展到生產加工、資源開發、工程承包、農業合作、研究開發等眾多領域。對外投資的方式也由早期的辦″窗口″發展到投資辦廠帶動國產設備材料出口、跨國并購、 股權置換、境外上市、設立研發中心、創辦工業園等多種形式。投資主體和領域也日益多元化，目前我國遍布全球100多個國家和地區，其中包括發達的北美歐洲地區、經濟轉型的俄羅斯、東歐地區、缺乏完整工業體系的拉美地區、正在發展和具有發展潛力的亞洲和非洲地區，對外投資雖然還是以國營企業為主，但是民營企業的發展也越來越快。據統計，在我國走出去的6000多家企業中，國有企業約占了80％，像中化、中油集團、中國銀行、中信、海爾、康佳、TCL等一批領軍企業，在這樣好的環境下，民營企業也不甘落后，涌現了像新希望集團、萬向集團、中興、創維等一批知名企業。

　　路子越走越寬。投資的行業也由過去的金融、貿易、對外承包、加工業、酒店、捕魚、餐飲、運輸等行業逐步擴展到石油、森林、鐵礦、銅礦、家電、輕紡、醫藥、機械、農業、科研開發等行業。

　　當然，其中也出現了一些問題，與一些國家相比還存在一些差距，像國內企業在國際市場的占有率還很低，經營主體結構不盡合理，企業經營機制不能適應國際競爭、管理水平又待提高，普遍缺乏人才和資金等等問題，但是，只要我們建立一套完整的科學的協調機制，相關政府部門轉變職能，梳理現行的政策法規，逐步取消不利于企業走出去的規定，在融資政策、外匯管理制度、人員派出、審批程序等方面提出切實可行的政策和措施，積極培育我國具有競爭力的跨國公司，我們定會迎來一個生機盎然的春天！

　　三、毫不留情，將“反傾銷”進行到底

　　目前，“反傾銷”在世界各地如火如荼。自1979年8月首次被歐共體控告傾銷以來，中國的出口商品受到反傾銷指控的次數越來越多。有資料統計顯示：2003年我國企業遭遇出口應訴案件共60起，其中反傾銷案件47起，數量與上一年不相上下，但涉案金額分別比達到26億美元和 18億美元，分別比上一年劇增228％和315％。加入世貿組織第一年也未能幸免，鋼鐵、汽車擋風玻璃、打火機以及部分農產品等所遭遇的反傾銷、保障措施在去年更是接踵而至。中國已成為世界上受貿易保護主義傷害最大的國家之一。

　　問起其原因，王錦珍說，這是保護主義盛行和國際市場競爭的結果，我國出口產品遭遇反傾銷的最大原因是歧視性反傾銷政策，即認為中國是非市場經濟國家，要用替代國的價格，這是中國在反傾銷上面臨的非常大的不確定性。另外技術性壁壘因素影響我國出口。

　　問起如何看待和應對反傾銷這個問題時，王錦珍淡然一笑：“要以平常心對待這個問題，這是經濟全球化過程中的現象。但是我們要重視這個問題，盡管反傾銷在國際貿易的比重不大，但畢竟對涉及的行業還是產生了影響，因此我們要采取相應的措施創造一個穩定的國際貿易環境。此外，我們要加大宣傳力度，利用各種場合和機會宣傳我國市場經濟的發展。改革開放25年來，我國市場經濟獲得穩步發展，具體表現在：一是我國政府對經濟活動的直接干預大幅減少，市場在資源配置中發揮了