美國(guó)欲用配額限制中國(guó)服裝出口
10月29日,美國(guó)商務(wù)部下屬機(jī)構(gòu)美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)受理了美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)的申訴。周三,該委員會(huì)又同意受理美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)針對(duì)另外5種中國(guó)紡織品的申訴。美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)由一些紡織品企業(yè)、服務(wù)公司和一個(gè)代表美國(guó)紡織品及服裝工人的工會(huì)組成。
申訴還涉及棉褲等其他商品,并要求對(duì)中國(guó)制造的文胸和睡衣維持現(xiàn)有的配額制度。美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)提出上述申訴的理由并不是因?yàn)橹袊?guó)紡織品出口真的激增了,而只不過(guò)是基于他們認(rèn)為持續(xù)了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的全球紡織品配額制度行將于今年12月31日退出歷史舞臺(tái)后中國(guó)的出口可能會(huì)猛增這種擔(dān)心。這一點(diǎn)讓美國(guó)零售商和成衣生產(chǎn)商感到惱火。
美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施保護(hù)性配額后規(guī)定上述任意一種中國(guó)商品對(duì)美國(guó)的出口只能比今年的數(shù)字高出7.5%,而且配額制度還要每年審核一次。申訴中涉及的中國(guó)紡織品今年對(duì)美國(guó)的出口額接近20億美元。這些紡織品的出口額占中國(guó)對(duì)美國(guó)服裝出口總額的比例約為14%。
分析家表示,有人擔(dān)心一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品采取配額制度后將使得美國(guó)企業(yè)向中國(guó)發(fā)出的訂單增長(zhǎng)放緩。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,持續(xù)了20年之久的全球紡織品配額制度在年底作古之后,中國(guó)勢(shì)必會(huì)成為全球服裝市場(chǎng)上的主宰者。但世界貿(mào)易組織(WTO)所有成員國(guó)仍可以在2008年年底之前針對(duì)中國(guó)紡織品的大量涌入動(dòng)用配額制度。例如,美國(guó)貿(mào)易團(tuán)體就運(yùn)用這一權(quán)力敦促美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)出口的化纖襯衫、合成棉紗制品等多種產(chǎn)品采用配額制度。里昂證券(CLSA)亞太市場(chǎng)消費(fèi)者零售分析師保羅·麥肯孜稱(chēng),如果只從申訴數(shù)量這個(gè)角度來(lái)考慮,美國(guó)對(duì)一些中國(guó)紡織品采用配額已成定局。
中國(guó)對(duì)美國(guó)考慮采取配額制度的行動(dòng)表示反對(duì),稱(chēng)這違反了自由貿(mào)易準(zhǔn)則。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉在聲明中稱(chēng),美國(guó)威脅對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施配額已經(jīng)嚴(yán)重打擊了中國(guó)服裝業(yè)的信心。但美國(guó)官員卻辯解稱(chēng),受理申訴完全符合WTO的有關(guān)規(guī)定。行業(yè)管理人士稱(chēng),申訴的數(shù)量給服裝采購(gòu)商帶來(lái)了很大的不確定因素。
香港貿(mào)易發(fā)展局的經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾·普恩表示,采購(gòu)商正在猶豫不決,他們不知道美國(guó)將對(duì)哪些商品實(shí)施配額,因此他們現(xiàn)在決定暫時(shí)先不發(fā)出訂單。
Liz Claiborne Inc.的亞洲業(yè)務(wù)主管克里斯·尚表示,短期內(nèi)公司不會(huì)向中國(guó)企業(yè)追加那些可能受到影響的產(chǎn)品的訂單。他表示,"我們必須得非常謹(jǐn)慎,以免受到牽連。"如果得到美國(guó)政府的批準(zhǔn),一些產(chǎn)品的配額最早可于明年2月份開(kāi)始實(shí)施。
麥肯孜表示,與此同時(shí)一些從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)紡織品的采購(gòu)商采取了適度的風(fēng)險(xiǎn)策略:放棄購(gòu)買(mǎi)棉布褲子等更容易受到配額制度沖擊的產(chǎn)品;同時(shí)大幅增加襯衫、夾克等其他紡織品的采購(gòu)。
里昂證券估計(jì)全球服裝及紡織業(yè)10%-15%的訂單都發(fā)給了中國(guó)。隨著全球于今年年底取消配額制度,預(yù)計(jì)明年下半年發(fā)給中國(guó)的訂單會(huì)急劇增加,預(yù)計(jì)這個(gè)比例將升至20%-25%。
并不是所有的美國(guó)成衣及紡織品團(tuán)體都希望
-
- 確定