以行業(yè)高速發(fā)展為契機  開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面

    俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。隨著中國全方位地融入到世界經(jīng)濟一體化中去，我國的各種商品、技術(shù)、資金、人員將在全世界范圍內(nèi)流動。屆時，國內(nèi)企業(yè)將直接面對來自全世界的激烈競爭，并且可能在國際貿(mào)易中，遭到反傾銷、保障措施、技術(shù)壁壘等措施的頻繁使用，目前來看已有這種趨勢。而加強溝通和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)則是減少摩擦、增強企業(yè)自身競爭力的有效途徑之一。因此，我們有理由將目光聚焦標(biāo)準(zhǔn)化工作，也必須加強標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    近年來，我國縫制機械行業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，已經(jīng)成為世界縫制機械生產(chǎn)大國，并開始呈現(xiàn)出從生產(chǎn)大國向生產(chǎn)強國邁進的強勁態(tài)勢，進入了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的階段。現(xiàn)代化大生產(chǎn)是以先進的科學(xué)技術(shù)和高度的社會化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的，前者表現(xiàn)為品種、質(zhì)量、效率和效益的進步，后者表現(xiàn)為高度的社會分工，這兩者都離不開標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越成為行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、科研、銷售等方方面面人士關(guān)注的焦點之一。

    什么是標(biāo)準(zhǔn)化

    我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB／T  20000．1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯》中對標(biāo)準(zhǔn)化的定義是：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(上述活動主要包括編制、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)的過程)。

    從這個定義我們不難理解，首先標(biāo)準(zhǔn)化是一項活動，一個過程。其對象不是孤立的一件事或一個事物，而是共同的、可重復(fù)的事物。這個活動包括從標(biāo)準(zhǔn)的編制、發(fā)布到實施的全過程。其次，標(biāo)準(zhǔn)化活動是有目的的，就是要在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，追求最大的經(jīng)濟效益。

    準(zhǔn)化的中國史

    中國是世界四大文明古國之一，在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域也同樣有著輝煌的歷史。我國古代把標(biāo)準(zhǔn)叫做“規(guī)矩”，所謂沒有規(guī)矩就不成方圓。公元前221年，秦始皇統(tǒng)一中國，規(guī)定了“車同軌，書同文”，這是史書上對當(dāng)時中國標(biāo)準(zhǔn)化方面的重要記載。度、量、衡的統(tǒng)一也是在那個時候?qū)崿F(xiàn)的，當(dāng)時頒布的《工律》就規(guī)定：“與器同物者，其大小短長廣必等”，說明中國古代從秦代開始，不但注意研究和使用標(biāo)準(zhǔn)化，更注重用法律手段保護和推進標(biāo)準(zhǔn)化。除了《工律》規(guī)定了手工業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以外，《金布律》規(guī)定了布匹的尺寸標(biāo)準(zhǔn)，《田律》規(guī)定了農(nóng)業(yè)上種子的耕作使用規(guī)范，范圍之廣，內(nèi)容之多，堪稱古代世界史中推行標(biāo)準(zhǔn)化的典范。

    宋代由官方編寫的110卷《軍器法式》中更有47卷是軍器制造的規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。北宋的畢異于1041年一1048年發(fā)明了活字印刷術(shù)，成功地利用了標(biāo)準(zhǔn)件、互換性、分解組合及重復(fù)性原理，領(lǐng)先于歐洲類似的發(fā)明400多年。

    明朝李時珍的《本草綱目》，不僅記述了藥物的種類、特性，還記載了藥物的制備方法、方劑等等，是藥劑方面典型的標(biāo)準(zhǔn)化文獻。 所有這些歷史文獻記載都表明，當(dāng)時中國的科學(xué)技術(shù)水平在世界上是遙遙領(lǐng)先的，而標(biāo)準(zhǔn)正是科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)。

    西方拉開近代標(biāo)

    在一系列的變革和進步中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和國家標(biāo)準(zhǔn)化行為順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢而陸續(xù)出現(xiàn)。1901年，英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會成立，成為世界上第一個國家標(biāo)準(zhǔn)化組織。同年，美國成立了國家標(biāo)準(zhǔn)局，其他工業(yè)化國家如德國、法國、日本、瑞士等也在隨后紛紛成立了國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)化的國際間合作也隨之迅速發(fā)展，1865年，法、德、俄等20個國家在巴黎發(fā)起成立了國際電報聯(lián)盟--ITU(1932年改名為國際電信聯(lián)盟)；1906年國際電工組織——IEC宣告成立；1946年10月，中、英、美、法等25個國家在倫敦發(fā)起成立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織·--ISO。ISO、IEC、ITU是目前世界上規(guī)模最大、最有權(quán)威的三個國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)。

    新中國的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

    新中國成立后，特別是改革開放以來，我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了舉世矚目的進步。下988年12月29日全國人民代表大會通過了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，標(biāo)志著我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作步入了法制軌道。2001年10月11日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(SAC)作為國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機構(gòu)正式成立。

    截止2003年底，我國現(xiàn)有國家級的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會259個，分技術(shù)委員會339個，有近3萬名各行業(yè)的技術(shù)人員和管理人員被聘為技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會委員，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》，在一定的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，負責(zé)起草和審定標(biāo)準(zhǔn)。

    《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定我國的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。到2003年底，我國共有現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)20906項。經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近28000項，地方標(biāo)準(zhǔn)5373項。另外還有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)111萬余項。這些標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對規(guī)范和指導(dǎo)我國企業(yè)的生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，規(guī)范市場秩序，開展國內(nèi)外貿(mào)易，從而促進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起了極其重要的作用。

    全國縫紉機標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC／TCl52)成立于1989年12月，自成立以來首先編制了本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系表，在此基礎(chǔ)上，共制定國家標(biāo)準(zhǔn)6項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)98項，與全國工業(yè)機械電氣系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會合作制定特殊安全和EMC要求的國家標(biāo)準(zhǔn)1項。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定對于規(guī)范本行業(yè)的專業(yè)術(shù)語及產(chǎn)品型號、基本線跡形式的命名、試驗方法與國際接軌、新產(chǎn)品的研制開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量的提高與技術(shù)進步，發(fā)揮了重要的作用，從一個側(cè)面
支持和推動了我國縫制機械行業(yè)的快速發(fā)展。