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- 取消全球紡織品配額限制僅僅3個(gè)月零4天。4月4日,美國商務(wù)部紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)就宣布,鑒于今年第一季度美國從中國進(jìn)口的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣的數(shù)量激增,自行啟動(dòng)對中國棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣等3類服裝的特別限制措施程序。這是美國對我國服裝出口揮出的“貿(mào)易大棒”。
根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》,全球紡織品貿(mào)易于今年1月1日起實(shí)現(xiàn)一體化,歷時(shí)40年的紡織品貿(mào)易配額體制宣告結(jié)束。這使我國紡織企業(yè)不再遭受原先規(guī)定的出口配額的阻礙,今年1-2月,我省紡織品出口增勢強(qiáng)勁,出口達(dá)33.9億美元,同比增長51.9%。
但紡織品出口配額取消對紡織行業(yè)既帶來發(fā)展良機(jī),也帶來諸多挑戰(zhàn)。省經(jīng)貿(mào)委輕工紡織行業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人認(rèn)為,長期以來,我省紡織品出口以同質(zhì)化的中低檔產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以價(jià)格戰(zhàn)為主要手段的無序競爭比較突出,取消配額后這種無序競爭可能會(huì)加劇。同時(shí),國際貿(mào)易摩擦可能會(huì)增多。目前我國已成為紡織品出口國中受國際貿(mào)易限制最多的國家,而我省又是全國受反傾銷等立案調(diào)查最多的省份之一。紡織品配額取消后,“綠色壁壘”將成為影響紡織品出口的最大障礙,反傾銷、特別保障措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任條款等,也將成為制約紡織品出口的主要貿(mào)易壁壘手段。
有關(guān)專家分析,導(dǎo)致后配額時(shí)期出現(xiàn)這些問題,關(guān)鍵是我省紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式不合理。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看:我省出口的紡織品主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,基本處在國際分工和價(jià)值鏈的低端;在科技和資本投入要求高的新型纖維和面料、染整、產(chǎn)業(yè)用紡織品、環(huán)保型產(chǎn)品和紡織機(jī)械等領(lǐng)域,則與發(fā)達(dá)國家的差距很大。
從增長方式看:我省紡織品增長以“跑量”為主,過多依靠價(jià)格競爭。如襪子平均價(jià)格每雙0.21美元,領(lǐng)帶平均價(jià)格每條1.6美元,幾乎接近成本,出口效益低微。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,特別是設(shè)計(jì)研發(fā)能力、品牌經(jīng)營能力和快速應(yīng)變能力弱,成為制約紡織行業(yè)國際競爭力提高的瓶頸。
為此,省經(jīng)貿(mào)委在4月6日發(fā)布的“關(guān)于提高后配額時(shí)期浙江紡織品國際競爭力的意見”特別強(qiáng)調(diào), 我省紡織品出口必須以提高國際競爭力為戰(zhàn)略導(dǎo)向,在拓展國際市場、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變增長方式上狠下功夫,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)紡織業(yè)向現(xiàn)代紡織業(yè)的跨越。