美中國(guó)際合作交流:貿(mào)易摩擦含政治因素
- 美中國(guó)際合作交流促進(jìn)會(huì)是由美國(guó)政府批準(zhǔn)成立的跨國(guó)非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),不僅是美國(guó)聯(lián)邦商務(wù)部和美國(guó)聯(lián)邦中小企業(yè)局的重要合作機(jī)構(gòu),也是美中經(jīng)濟(jì)合作組織的核心成員。
從2001年至今,美中促進(jìn)會(huì)連續(xù)5年在中國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)。為了今年在上海、南寧、長(zhǎng)沙舉辦的第五屆中美經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì),紐約市立大學(xué)教授、美中促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)GeorgeWang再度來(lái)到中國(guó)。就中美貿(mào)易現(xiàn)狀以及紡織品爭(zhēng)端等問(wèn)題,George Wang接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者的專訪。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:近期因?yàn)榧徔椘返葐?wèn)題,中美貿(mào)易摩擦不斷,為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況?
George Wang:從根本上講,中美兩國(guó)的貿(mào)易不屬于競(jìng)爭(zhēng),而是互補(bǔ)。中國(guó)紡織品進(jìn)入美國(guó),美國(guó)紡織行業(yè)肯定受影響。同樣美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó),中國(guó)農(nóng)民也會(huì)受影響。任何一國(guó)的貿(mào)易,就像全球經(jīng)濟(jì)一體化一樣,都有正面有負(fù)面,關(guān)鍵是看兩方面綜合起來(lái)考慮,最后是正還是負(fù)。美國(guó)紡織工業(yè)真正受到影響的大概70萬(wàn)人左右,在美國(guó)產(chǎn)業(yè)分布整體上并不是很大一個(gè)問(wèn)題。純粹從貿(mào)易的角度來(lái)講,我個(gè)人認(rèn)為這其實(shí)不是一個(gè)很大的問(wèn)題。當(dāng)然,貿(mào)易摩擦不僅僅是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,其中還包含著如政治之類的因素。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:近期有報(bào)道稱美國(guó)共和黨眾議員博尼爾·桑德斯指稱目前中美貿(mào)易關(guān)系對(duì)美國(guó)是“災(zāi)難性的”,由于資本流入中國(guó),造成了大量美國(guó)工人失業(yè)。對(duì)此你怎么看?
George Wang:你知道,美國(guó)的參議員、眾議員都是由各個(gè)州選舉出來(lái)的,代表所在區(qū)選民的意見。所以來(lái)自不同州的議員,他們的看法是不一樣的。那些制造業(yè)比較集中的州,受到的影響比較大,所以來(lái)自這些州的議員會(huì)發(fā)表一些負(fù)面的意見。至于這是不是代表了中美兩國(guó)之間的大勢(shì),是另外一個(gè)問(wèn)題。
任何一種貿(mào)易關(guān)系,總有贏有輸,關(guān)鍵是從國(guó)家整體來(lái)看,是受益的多還是失去的多。美國(guó)丟掉的更多的是一些低薪的工作,而得到的是高薪的工作。當(dāng)然,低薪地區(qū)的議員和高薪地區(qū)的議員發(fā)表的言論就會(huì)不一樣。
美國(guó)要保留更多的工作機(jī)會(huì)給工人,但前提是,提供工作機(jī)會(huì)的企業(yè)首先要能生存。而企業(yè)生存很重要一點(diǎn)就是降低成本。這也是為什么很多的制造業(yè)要到中國(guó)來(lái)的原因。中國(guó)的成本確實(shí)太便宜了,這是沒(méi)有辦法的。美國(guó)最低工資是每小時(shí)5.75美元,中國(guó)只有五六毛錢。按照大衛(wèi)·李嘉圖的比較利益學(xué)說(shuō),生產(chǎn)總是向著成本低的方向走,這是個(gè)趨勢(shì)。
社會(huì)的進(jìn)步總使一些人要付出代價(jià),付出代價(jià)的人總會(huì)采取盡可能的措施來(lái)改變這個(gè)進(jìn)程,雖然這是很難改變的。當(dāng)然作為政府來(lái)講,需要關(guān)心這部分人。
但貿(mào)易保護(hù)也不是永遠(yuǎn)的,最終目的只是給這些受到保護(hù)的企業(yè)一段時(shí)間,讓他們盡快轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),升級(jí)換代。做一些他們做得更好的東西,不要和別人拼一些沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的東西。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:今年的中美貿(mào)易摩擦似乎已經(jīng)影響到了你們舉辦活動(dòng)的效果,你對(duì)即將到來(lái)的中美貿(mào)易談判持一種怎樣的態(tài)度?對(duì)結(jié)果有何預(yù)期?
George Wang:有些企業(yè)尤其是紡織品企業(yè),參與的意向有些減弱。但明年這種情況可能會(huì)改變。改變的原因就在于很多事情會(huì)明朗化,什么可以做什么不可以做都清楚了,做生意最怕的是不確定。
中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)做了一些妥協(xié),只是說(shuō)目前還沒(méi)有得到中方所希望的美方的反應(yīng)。這就需要雙方不斷地溝通和談判。純粹從貿(mào)易角度來(lái)講,這其實(shí)不是一個(gè)很難解決的問(wèn)題,但問(wèn)題是里面有政治的因素,所以結(jié)果很難預(yù)料。