印度紡織業應利用好中國紡織品受限所帶來的機會
- 據印度《金融快報》2005年7月1日報道，按照國際貨幣基金組織的統計，2005年頭3個月中國紡織品出口增長了29%，中國紡織品占有28%的市場份額，已經成為世界上最大的服裝出口國。對于印度，紡織品出口雖沒有中國那么多戲劇性，但從長期來看前景還不明朗。據印度官方數據顯示，2005年一季度印度紡織品和服裝出口減少了21%。同樣是在第一季度，美國的數據卻顯示，來自印度的紡織品和服裝增加了20%；歐盟的數據顯示，來自印度的紡織品和服裝增加了10%。
印度紡織業出口并沒有如早前世界銀行在模型中顯示的那樣好，原因有多種。中國紡織品的大量涌入點燃了美國和歐盟紡織工人的怒火，美、歐政府紛紛采取措施限制中國紡織品的進口。中國《入世議定書》雖然允許這些措施的使用，但這些措施的實施是否會使印度從中受益仍是一個未解決的問題。
（一）歐盟。美國對中國紡織品大量涌入的反應
面對中國紡織品的大量涌入，歐盟威脅要征收懲罰性的保障關稅，并對10種紡織品啟動了特保調查。中國則通過減少紡織品的出口關稅加以報復，從而使這些產品在歐盟市場的銷售價格保持不變。
就在歐盟即將采取進一步的行動的關鍵時刻，歐盟與中國在6月初就紡織品貿易問題達成了協議，將中國10類紡織品的出口年增長率控制在8%至12.5%之內。這是對中國《入世議定書》相關條款的一項修訂。作為交換，歐盟同意停止對10種中國紡織品的特保調查，這10種產品包括棉布、T恤衫、亞麻紗、床單、桌布及長褲等。另一方面，美國卻對來自中國的七類紡織品實施了配額額限制措施。
（二）“后配額”時代對中國和印度的影響
在“后配額”時代來臨前，中國南部的許多紡織廠都大力擴展生產規模，現在卻不得不停下工來。一家紡織廠的總經理稱，中國紡織行業有大量中小企業，中國紡織品受限后，盈利壓力大大增加，這將迫使行業走向重新整合。因此，結果將是中國紡織業具有更強的競爭力和更大的經濟規模。
同時，多數大型紡織企業將通過兩種方式得以生存。第一種方式是改變生產地，舊的配額制度迫使國有紡織企業通過到亞洲其他國家生產服裝來避免貼有“中國制造”的標簽。一家名為“聯泰”的中國紡織公司就在4個國家擁有工廠，占其總產量的3/4。其次，中國的大型紡織企業不僅在價格上具有競爭力，而且在質量、規模、可靠性、供貨速度以及設計精巧等方面都讓對手難以趕上。而上述這些因素沒有一項對印度有利。
對可能遭受數量限制的紡織品種類進行分析后顯示，在出口至歐盟的紡織品中，印度有70%的紡織品種類在競爭力方面無法與中國相比；而在在出口至美國的紡織品中，印度僅有0.16%的紡織品種類在競爭力方面趕不上中國。這說明，印度應集中拓展在美國的市場份額，美國對中國紡織品設限正為印度提供了一個絕好的機會。
從供應角度來看，情況又有所不同。印度紡織品僅占有美國5%的市場份額，相比之下，中國卻占有19%的市場份額。印度的紡織品出口增長每年不會超過8%。一項以男式襯衫為例的比較研究發現，印度的每小時生產率僅為美國的35%，而中國卻為美國的55%。印度紡織業的整體生產率僅為美國的16%。印度紡織業主要被小型企業所主導，這些企業并未如中國企業那樣因“后配額時代”的到來而加速擴展。薄弱的基礎設施制約了印度紡織企業獲得大的訂單。苛刻的《勞動法》也使得印度企業不愿雇傭太多的工人。但是，印度紡織業，尤其是服裝業還是悄悄地發生著一些有限的變化。
總之，“后配額時代”來臨后，印度紡織業由于發展策略的原因也許在開始時發展緩慢，但從長遠來看印度將從中獲益。印度紡織業如果要利用好中國紡織品受限所帶來的機會，重要的是必須解決好制約紡織生產的諸多問題。機會的窗口未來兩年將向印度敞開。
