土耳其在WTO率先刁難中國紡織品
在7月15日召開的世界貿易組織(WTO)貨物貿易理事會會議上,土耳其提交文件,要求貨物貿易理事會建立一項專門針對紡織品的工作計劃,對全球紡織品和服裝的生產及貿易情況進行全面審查和階段性審查,并采取“適當的補償措施”,目標明顯指向中國。
自今年1月1日取消配額制后,全球紡織品和服裝的自由貿易已進行了半年多。某些國家在過去10年的過渡期中不積極進行結構調整提高競爭力,現在卻將出現的問題和面臨的挑戰一味推在中國身上,土耳其正是這些國家的典型代表。
歐盟國家一直是土耳其紡織品主要出口地。因此,在7月15日的會議上,土耳其率先向中國發難。土耳其方面稱,自今年1月1日,中國出口到歐盟的紡織品與去年同期相比增加了73%,出口到美國的紡織品同比增加了65%。紡織業在包括土耳其在內的許多國家都起著至關重要的作用,而現在,很多國家的紡織品現在都面臨著被中國從它們的傳統出口市場排擠出去的危險。
對此,中國常駐世貿組織代表團的官員當即予以反駁:中國不同意土耳其所說的造成這些危險的原因。土耳其試圖讓中國成為紡織品出口問題的替罪羊,而且,土耳其所引用的有關數字不確切,對一些數據夸大估計,并有選擇地使用,這對中國很不公平。
中國官員指出,“遺憾的是,土耳其的文件只強調來自中國的競爭,這是荒謬的,也是不公平的。作為世貿組織的正式成員,中國有資格享受到貿易自由化帶來的利益,也應在廢除了極具歧視性的配額體制的紡織服裝業中占有公平的份額”。“中國可以自豪地說,中國沒有浪費世界紡織服裝貿易由配額制向自由貿易體制過渡的寶貴的10年時間,中國進行紡織品結構調整時經歷的艱難和痛苦現在理應得到回報。同時,中國的開放貿易和投資政策帶來了整個紡織品行業的動態增長,不僅對本國經濟有利,也促進了世界經濟的發展。中國現已成為世界第三大紡織品進口國,作為國際社會中一個負責任的成員,中國早已為非洲25個最不發達國家的大部分紡織品進入中國市場提供了零關稅”。
而實際上,土耳其已經從紡織品貿易自由化中獲益。統計顯示,今年1至4月,土耳其出口到歐盟的紡織品和服裝分別增長了12%和9.6%,土耳其已成為歐盟第二大紡織品供應國,它的紡織品占了歐盟14%的市場份額。根據土耳其自己的估計,今年土耳其的紡織品和服裝出口在某些市場的增長率將達到30%,而某些種類的增長率還會更高。”
中國常駐WTO的相關官員表示:土耳其在這次會議上提交的文件明顯帶有政治上的偏見和經濟上的誤解。中國代表的發言不僅是為了維護中國的正當利益和尊嚴,也是為了促進建立一個更為公平、穩固的多邊貿易體制。
在這次會議上,除蒙古、約旦、突尼斯、毛里求斯、斯里蘭卡和肯尼亞等國家的代表支持土耳其外,印度、巴西、巴基斯坦、哥斯達黎加、智利等成員的代表也都發言表示,支持中國立場,反對在WTO貨物貿易理事會建立專門針對某一國家的工作計劃,反對在紡織品和服裝貿易回歸到正常的關貿總協定規則之后再制造任何例外。
歐盟及日本代表也表示,“歐盟對土耳其提出的問題表示理解,但紡織品貿易不可能再從自由貿易時代退回到配額時代,不同意建立將導致新的紡織品貿易限制的工作計劃。