陽信讓企業(yè)成為招商主體
- 40名縣級(jí)干部、76個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”分別聯(lián)系一家企業(yè),幫助企業(yè)研究發(fā)展規(guī)劃、制定招商計(jì)劃、組織招商活動(dòng),破解企業(yè)招商難題,膨脹壯大工業(yè)企業(yè)。這是陽信縣委、縣政府研究制定并實(shí)施的縣級(jí)干部和部門聯(lián)系企業(yè)招商制度。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)發(fā)展根本在投入。建立縣級(jí)干部和部門聯(lián)系企業(yè)招商制度,這是該縣在現(xiàn)實(shí)面前“逼”出的辦法。缺乏具有支撐帶動(dòng)作用的骨干項(xiàng)目,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出,市場(chǎng)運(yùn)作辦法少,龍頭企業(yè)發(fā)育慢,資源潛力沒有充分挖掘,這是陽信工業(yè)基礎(chǔ)長期薄弱的關(guān)鍵所在。從陽信當(dāng)前情況看,縣鄉(xiāng)財(cái)政資金緊張,金融部門貸款困難,企業(yè)積累不足、自我發(fā)展能力有限,要實(shí)現(xiàn)多渠道、大規(guī)模投入必須依靠招商引資,借外力激活內(nèi)力、以輸血促進(jìn)造血。建立縣級(jí)干部和部門聯(lián)系企業(yè)招商制度,有利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政部門在政策、信息、協(xié)調(diào)等方面的職能,發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)兩者的有效對(duì)接,推動(dòng)企業(yè)步入大投入、大發(fā)展的軌道。為加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度,該縣縣委、縣政府制定出臺(tái)了輪崗招商、駐外招商、務(wù)工招商等一系列行之有效的措施和辦法,把廣大干部職工推向了招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,取得了明顯成效。建立并落實(shí)縣級(jí)干部和部門聯(lián)系企業(yè)招商制度,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說是一次提高自身綜合素質(zhì)的良好機(jī)遇,有助于增強(qiáng)各級(jí)干部跨越發(fā)展的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、改革創(chuàng)新的能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力;對(duì)企業(yè)來說加強(qiáng)了與政府各部門的溝通聯(lián)系與互信感情,有助于引進(jìn)人才、資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理理念。
為將縣級(jí)干部和部門聯(lián)系企業(yè)招商制度落到實(shí)處,該縣采取了一系列行之有效的措施。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。縣里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局,具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和督促檢查。各縣級(jí)干部和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,帶頭招商引資、帶頭爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)發(fā)展和招商進(jìn)展情況要一月一調(diào)度、一通報(bào);對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目專門立項(xiàng),跟蹤督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保實(shí)效。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情。各縣級(jí)干部、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,紛紛派出本單位的精兵強(qiáng)將長期進(jìn)駐企業(yè),主動(dòng)幫助企業(yè)破除招商難題,并按照縣里出臺(tái)的有關(guān)意見和要求,逐步建立健全工作激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。創(chuàng)造良好環(huán)境,營造加快發(fā)展的濃厚氛圍。對(duì)縣級(jí)干部和縣直部門聯(lián)系企業(yè)招商的進(jìn)展情況,該縣各新聞媒體進(jìn)行定期及時(shí)跟蹤報(bào)道,激發(fā)全縣干部群眾參與、服務(wù)、支持招商引資的熱情,把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到招商引資、大上項(xiàng)目上來。對(duì)待企業(yè)家和外商,該縣在政治上重視、經(jīng)濟(jì)上支持、生活上關(guān)心,并組織開展“廠長經(jīng)理節(jié)”等活動(dòng),努力在全縣形成尊重企業(yè)家、崇尚企業(yè)家、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。對(duì)企業(yè)及周邊社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)行綜合整治,對(duì)干擾破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的活動(dòng),對(duì)威脅企業(yè)經(jīng)營者人身財(cái)產(chǎn)安全的邪惡勢(shì)力,對(duì)濫用職權(quán)欺負(fù)外來投資者的行為,該縣采取果斷措施堅(jiān)決給予打擊,精心營造和維護(hù)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。
該制度的實(shí)施,既膨脹了工業(yè)企業(yè)規(guī)模,又達(dá)到了招商引資的目的。1—6月份,該縣新增規(guī)模以上企業(yè)29家,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅,同比分別增長56%、54%和56%;完成技改投入同比增長115.6%。引進(jìn)各類項(xiàng)目199個(gè),其中投資過億元的5個(gè),過千萬元的102個(gè);已投產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè),在建項(xiàng)目91個(gè),實(shí)際到位資金同比增長208%。