當世界價格疲軟的時候，美國政府給予本國農民的補償更多。在2004/05農事年，當棉花價格疲軟的時候，美國農民獲得大約42億美元的補貼。棉花總價值大約為42億美元，因此，美國農民從政府那里得到的補貼相當于他們銷售棉花所得。

    非洲農民沒有巨額補貼。許多人每天的生活標準僅一美元，價格下跌預示他們無法擺脫貧困。

    國際樂施會麾下的促進貿易公平競爭組織負責人 Celine Charveriat 說：“ 棉花問題證明世界貿易體制中存在著不受歡迎的不公平現象。美國的棉花補貼導致生產過剩和低價傾銷，壓低了世界價格，使非洲遭受巨大損失。”

    她說：“ 美國未能改革本國的棉花補貼可能導致世貿組織香港部長級會議崩潰，正像2003年的坎昆會議一樣。”

    今年早些時候，世貿組織裁決美國支付給本國農民的補貼違反規定，因為它們具備貿易扭曲作用。但裁決之后，美國幾乎沒有改革他們的補貼計劃，錯過今年9月份的最終期限。雖然美國政府已經提出方案，但美國國會未能通過必要的立法。近期，美國提議削減國內扶持，但卻沒有具體提出棉花補貼問題，也沒有向非洲棉農做出改革保證。

    Charveria 說：“ 對部分非常貧困的國家來說，在棉花問題取得進展就意味著多哈回合的最大機會。有2000萬非洲農民以棉花為生。但是，自從2002年棉花問題被提出來之后，卻沒有取得實質性進展。大家都明白必須要做的事情，那就是沒有理由拖延，這個問題不能被放到一邊。”

    據美國農業部最新資料，從1999年8月到2005年7月，美國棉農得到的美國補貼超過180億美元。同一時期的棉花市場價值為233.9億美元。這可以轉換成86％的補貼率，例如，美國棉農從銷售中獲得一美元，還會再拿到86美分的補貼。大部分棉花補貼（79%）到了10％的最大種植者手中。

    1999年美國所占世界出口份額為24.82%，到2004/05年增至39.54%。2004/05年，世界棉花平均價格較上一年度下降35％。同時，美國棉花補貼提高一倍多（從17.5億美元至43億美元）。據加州大學經濟學家的研究，如果全部取消扭曲性棉花補貼，美國完全遵守世貿組織的裁決，33個非洲棉花出口國家的收入將提高12％。