歐盟或考慮實(shí)施進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定
- 根據(jù)歐盟現(xiàn)行法例,由第三地進(jìn)口的產(chǎn)品只須在報(bào)關(guān)時(shí)呈報(bào)原產(chǎn)地資料,生產(chǎn)商并無責(zé)任在產(chǎn)品加上原產(chǎn)地標(biāo)記,假若加上標(biāo)記,則須確保資料無誤,以保障消費(fèi)者及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手免遭誤導(dǎo)。不過,將來歐盟或會(huì)規(guī)定所有輸入該區(qū)的紡織品及服裝產(chǎn)品必須附有原產(chǎn)地標(biāo)簽。
早在2003年,歐洲委員會(huì)通過了一份關(guān)于歐盟擴(kuò)大后區(qū)內(nèi)紡織及服裝業(yè)前景的議案,并成立高層工作小組,就如何加強(qiáng)歐洲紡織及服裝業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提交建議。小組于2004年7月發(fā)表報(bào)告,就貿(mào)易政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及強(qiáng)制性原產(chǎn)地標(biāo)簽等重要事項(xiàng)提出建議。
小組發(fā)表報(bào)告后,歐委會(huì)考慮建立新的產(chǎn)品標(biāo)簽機(jī)制,在歐盟產(chǎn)品加上「歐盟制造」的標(biāo)志。然而,在2004年6月,歐洲消費(fèi)者諮詢小組卻表示反對(duì)設(shè)立任何強(qiáng)制性制度,在非食品產(chǎn)品加上「歐盟制造」的標(biāo)簽,認(rèn)為該等標(biāo)簽對(duì)消費(fèi)者并無裨益。因此,歐委會(huì)撤回建議,不再提倡設(shè)立強(qiáng)制性原產(chǎn)地標(biāo)簽制度。
不過,最近歐洲議會(huì)、歐盟成員國(guó)及業(yè)界卻有聲音表示,應(yīng)規(guī)定若干進(jìn)口產(chǎn)品(包括紡織品及服裝)附有原產(chǎn)地標(biāo)記。例如,在2005年9月6日,歐洲議會(huì)采納了TokiaSaifi一份關(guān)于2005年后紡織及服裝業(yè)情況的報(bào)告,該報(bào)告強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)紡織品及服裝產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性原產(chǎn)地及廠商名稱標(biāo)簽規(guī)定,以便消費(fèi)者得悉產(chǎn)品來源。
此外,歐洲議會(huì)于2005年10月13日通過盧卡斯的報(bào)告,報(bào)告要求歐委會(huì)研究引入歐洲標(biāo)簽制度的可行性。此舉或會(huì)促使歐委會(huì)進(jìn)行深入研究,并就進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)簽問題提出新的議案。
部分歐盟成員國(guó)似乎相當(dāng)支持設(shè)立原產(chǎn)地標(biāo)簽制度,尤以意大利為然。該國(guó)生產(chǎn)商促請(qǐng)政府強(qiáng)制規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品附上原產(chǎn)地標(biāo)記,認(rèn)為此舉有助消費(fèi)者掌握產(chǎn)品原產(chǎn)地資料及免受誤導(dǎo),以及進(jìn)一步防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯。他們的立場(chǎng)得到不少政界人士支持。在意大利,進(jìn)口產(chǎn)品附有不實(shí)標(biāo)簽的情況相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)報(bào)載,意大利海關(guān)每天均沒收附有不實(shí)原產(chǎn)地標(biāo)簽的貨物,據(jù)稱該等貨物大部分來自中國(guó)內(nèi)地。
鑒于要求進(jìn)一步保護(hù)歐盟紡織業(yè)的呼聲日益響亮,歐委會(huì)可能再次考慮進(jìn)口紡織品及服裝原產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定事宜,業(yè)者宜密切留意事態(tài)發(fā)展。