“時間真的太緊張了， 我們正在積極地準備。”中國輕工工藝品進出口商會鞋分會秘書長王穎顯得十分著急，因為本周她將攜幾家中國鞋企赴歐盟參加聽證會，為中國鞋抗辯。

　　一切得從歐盟對我國鞋類產品進行反傾銷調查說起。今年6月30日和7月7日，歐盟委員會對我國勞保鞋和部分皮鞋實施反傾銷立案調查，其中勞保鞋涉案金額在5255萬美元；而皮鞋案金額更是高達7.3億美元，涉及我國1200余家制鞋企業和100多萬人的就業，成為近10年以來歐盟對華反傾銷史上金額最大的一宗。

　　聽證會前景尚不明朗

　　據了解，在11月底前，歐盟就完成了對我國13家皮鞋企業和4家勞保企業的反傾銷抽樣核查。本月12日，中國皮革協會發出的《關于近期歐盟對我國鞋類產品反傾銷情況的通報》(以下簡稱《通報》)預計，12月中下旬或明年1月上中旬，歐盟將做出關于中國企業市場經濟地位待遇的裁決；明年4月份之前，將做出反傾銷案的初裁。而在此之前，中國企業參加聽證會是一道必須的程序。

　　“最壞的打算就是征收鞋的反傾銷稅了。”王穎分析。她表示，商會將組織國內幾家大型鞋企，一同前往歐盟在聽證會上進行抗辯。“我們會將自己的想法表達出來，代表整個行業就反傾銷問題和行業無損害，一起進行抗辯。 ”

　　浙江賽納即是此行的鞋企之一，據溫州鞋革行業協會秘書長朱峰介紹，賽納公司已經準備好了相關的抗辯材料，并聘請了國際律師。作為專門生產勞動防護系列產品的大型企業，賽納年產勞保鞋350萬雙，歐盟是其主要銷售市場。其中歐盟對我國勞保鞋進行反傾銷調查，勞保鞋涉案金額在5255萬美元，賽納集團就占了大約一半，約有2000多萬美元”朱峰說。

　　“我們現在無法預計結果。”王穎的態度格外謹慎，而朱峰則相對樂觀，“中國鞋物美價廉，歐盟才是最大的受益者，對我國鞋業的反傾銷裁定也會給他們造成重大的損失。”

　　朱峰告訴記者，歐盟對鞋類的反傾銷調查中，皮鞋的重災區集中在廣東，勞保鞋這一塊則是溫州占了主要部分。“起碼對于勞保鞋的反傾銷調查，我們保持樂觀態度。”朱峰分析，制鞋企業大部分都是民營企業，選用的部分材料和款式都是由歐盟提供的，技術標準也是由歐盟制定的，“民營企業不可能將鞋低于成本價賣給歐盟。”

　　歐盟內部也出現了不同的聲音。意大利是抵制中國鞋類制品進入歐洲市場的最堅定支持者之一，該國鞋業制造聯合會的主席曾表示：在中國生產的一雙皮鞋的造價為2.4歐元，比去年還降低了10個百分點。這個價格我們甚至連原材料也賣不到。意大利進口的鞋子每雙價格平均在22.18歐元。他稱，對于中國鞋，歐盟需要采取對紡織品進口一樣的政治手段。而另一方面，荷蘭、瑞典和丹麥三個歐盟成員國正準備聯合起來，阻止歐盟對中國皮鞋征收反傾銷稅。日前瑞典工貿大臣托馬斯·厄斯特羅斯曾透露，三國將要求歐盟方面中止對中國鞋的反傾銷調查，同時希望歐盟的其他成員國能加入這一行動。

　　警惕臨時反傾銷稅

　　聽證會的前景尚不明朗，預警的號角就已經吹響了。據中國皮革協會估計，在鞋企取得市場經濟地位希望不大的同時，歐盟委員會可能會提前實施臨時反傾銷稅。

　　按照歐盟反傾銷法律規定，立案后最遲不超過9個月要進行初裁，因此時間大概在明年4月6日前。而該協會《通報》估計，由于近期出口數量增長過快，不排除歐盟委員會提前實施臨時反傾銷稅的可能性。