福建:新配額體制下凸顯紡織業(yè)軟肋
- 據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計,2005年福建省紡織服裝出口額47億美元,比上年同期增長6.15%,出口增長微弱。出口貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主,出口增量主要來自紡織紗線、織物及制品,出口市場集中在美國、歐盟和香港,出口企業(yè)中私營企業(yè)處于領(lǐng)跑位置。
2005年是我國紡織行業(yè)的多事之秋,紡織服裝出口一年內(nèi)經(jīng)歷了配額取消、出口征稅、“特保”措施、人民幣升值、出口退稅取消、中歐和中美紡織品談判等一系列波折。在諸多不利因素影響下,全國紡織服裝頂住壓力,出口仍保持較快增長,與此相比,福建省紡織服裝出口就顯得增長相對乏力。2005年全國紡織服裝出口額達(dá)1150.1億美元,增幅為21%,而福建省紡織服裝出口在全國紡織服裝整體中所占的比重僅為4.1%,6.15%的增長速度也大大落后于全國平均增速。
福州海關(guān)有關(guān)人士指出,當(dāng)前福建省紡織服裝出口仍存在三方面問題。
紡織行業(yè)缺乏核心競爭力。福建省紡織服裝增長方式仍以粗放型為主,研發(fā)、技術(shù)投入不足;出口的紡織服裝大多檔次低,產(chǎn)品缺乏高科技含量,平均單價較低;出口產(chǎn)品以定牌、貼牌為主,缺乏自有知名品牌。當(dāng)前,在美歐等發(fā)達(dá)國家更多利用特保、反傾銷、市場經(jīng)濟地位、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等措施限制中國紡織品出口的同時,南非、巴西、墨西哥、土耳其、阿根廷等發(fā)展中國家也緊隨其后,提出讓中國自我限制紡織品出口的要求,原本靠產(chǎn)品價格低廉占領(lǐng)市場的策略將導(dǎo)致更多發(fā)展中國家對我國紡織品采取貿(mào)易保護(hù)措施。在后配額時代,紡織行業(yè)還將出現(xiàn)全球加工能力過剩、利潤空間縮小、技術(shù)競爭激烈等趨勢。因此,實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,改變增長方式和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將是未來紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的第一要務(wù)。
委托外貿(mào)出口多,自營出口少。由于福建省部分企業(yè)是委托外貿(mào)公司出口,這部分出口并不列入公司出口業(yè)績,而商務(wù)部是根據(jù)企業(yè)上年出口業(yè)績分派配額,因此福建省企業(yè)在競爭配額時屢屢吃虧。以福清某制衣公司為例,該公司以生產(chǎn)阿迪達(dá)斯品牌服裝為主,客戶要求該公司要將服裝運至保稅區(qū)與同品牌運動鞋一起拼柜出口,貨物入保稅區(qū)拼柜后就不再以該公司的名義出口,這部分服裝占了該公司出口成品的80~90%,但卻不計入該公司出口許可數(shù)量當(dāng)中。近期商務(wù)部公布的2006年度輸歐和輸美紡織服裝配額招標(biāo)結(jié)果表明,相對于浙江、江蘇、上海等省市,福建省紡織服裝企業(yè)取得可出口配額較少,競爭力較差。
企業(yè)仍將出口目標(biāo)盯在美歐。去年雖然受到美歐特保等不利影響,福建對美歐紡織服裝出口增幅仍高達(dá)1.3倍和88.83%。對美歐和香港的紡織服裝出口額占到福建省紡織服裝出口總額的42.1%,其中,對歐出口9.24億美元,對美出口5.34億美元,對港出口5.22億美元。隨著中歐、中美紡織服裝協(xié)議的達(dá)成,未來三年內(nèi)我國對歐盟和美國兩個市場出口紡織服裝的增長幅度仍受到控制,難有可預(yù)見的大幅增長,過分依賴歐美市場將使福建省紡織服裝出口難有所拓展,而積極開拓東盟、非洲、拉美市場可成為釋放紡織服裝增量的有效途徑。