美國對華匯率報(bào)復(fù)案內(nèi)容將有所變化
- 商務(wù)部《國際商報(bào)》國際商務(wù)交流中心主任,中國前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文4月2日在福州接受記者采訪時(shí)說,中美貿(mào)易問題已經(jīng)發(fā)生微妙變化,從美國各方面的動(dòng)向來看,美方對一直以來爭論紛紛的中美貿(mào)易逆差問題的看法有所轉(zhuǎn)變,美國對華匯率報(bào)復(fù)案內(nèi)容也將有所調(diào)整。
何偉文說,貿(mào)易不平衡、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人民幣匯率一直以來是中美貿(mào)易中存在的三大問題,3月底美國商務(wù)部長訪華主要是針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場開放問題,而不是貿(mào)易逆差問題。而美國參議員舒默和格雷厄姆上月在中國考察后,發(fā)現(xiàn)中國匯率問題并不像他們想象的那樣簡單,因此決定把“匯率報(bào)復(fù)案”推遲到9月份。
何偉文認(rèn)為美國對中國的“匯率報(bào)復(fù)案”有可能在9月份通過,但內(nèi)容將會(huì)有所調(diào)整。即使通過,對中國的影響也不會(huì)很大,因?yàn)榉桨赣?80天的啟動(dòng)期,啟動(dòng)期過后,總統(tǒng)還有權(quán)利再延長180天,真正實(shí)施可能會(huì)在一年之后。此前,舒默和格雷厄姆在沒有科學(xué)依據(jù)的情況下,認(rèn)為人民幣被低估了15%-40%,并據(jù)此提議倘若中國未能允許人民幣大幅升值,將對所有中國進(jìn)口商品征收高達(dá)27.5%的關(guān)稅。
何偉文說:“美國對中國的貿(mào)易赤字是其全球貿(mào)易逆差結(jié)構(gòu)的一個(gè)體現(xiàn)。在美國的全球貿(mào)易逆差中,中國所占的比重變化并不大,一直保持在1/4左右。不僅美國零售商和消費(fèi)者從中國出口中獲得很大好處,而且在中國對美出口中,美國在華企業(yè)所占比例很大,如果去除這些因素,中美貿(mào)易逆差會(huì)減少很多。”
何偉文表示,盡管中美貿(mào)易摩擦不斷,中國產(chǎn)品出口美國前景仍然看好,但要取得持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變出口增長方式。
何偉文認(rèn)為,中國企業(yè)進(jìn)軍美國市場的最大優(yōu)勢是中國產(chǎn)品非常符合美國市場的需求。美國居民成分多元化,收入水平不一,因此對低、中、高端不同檔次的產(chǎn)品都有很大需求,特別適合中國的產(chǎn)品進(jìn)入。
“我在美工作期間,經(jīng)濟(jì)商務(wù)室平均每周收到15件-20件貿(mào)易咨詢,其中大約80%是尋求中國供應(yīng)商。從1997年到2005年,美國從中國的進(jìn)口增長最快,總計(jì)差不多翻了兩番”,何偉文說,“美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,居民消費(fèi)能力強(qiáng),市場需求很大。”
何偉文強(qiáng)調(diào),中國企業(yè)面臨的最大問題是企業(yè)之間的惡性競爭。“近些年來,美國不斷對中國產(chǎn)品提出反傾銷,這雖然有不合理的一面,但是中國企業(yè)為取得市場份額,企業(yè)之間相互競價(jià)、盲目追求出口量卻是不爭的事實(shí)。這不僅給美國提供了反傾銷的借口,而且這種低價(jià)競銷、以量取勝的粗放型增長方式是不可持續(xù)的。”以紡織品出口來說,我國紡織服裝對美出口2005年達(dá)到168億平方米,比上年增加51.2億平方米,而美國從全球進(jìn)口總計(jì)只增加39億平方米。何偉文說:“全部增長量被中國吃光還不夠,從長遠(yuǎn)來看,數(shù)量的增長是不可持續(xù)的。中國企業(yè)必須逐步走高端道路,認(rèn)真研究市場,不斷創(chuàng)新。”(項(xiàng)開來 李延霞)