2004年—孟加拉國對外貿(mào)易的分水嶺
2004財年預計是孟對外貿(mào)易、特別是出口貿(mào)易決定性的一年,也是一個重要的開端,因為2004年是多種纖維協(xié)議(Multi-Fibre Agreement MFA)規(guī)定的逐步取消紡織品配額的最后一年,從2005年1月1日起,世界紡織品貿(mào)易將進入無配額時代,相對其它競爭者來說,孟加拉在歐盟、美國市場上獲得的免配額、寬松配額市場準入的競爭優(yōu)勢(有利條件)將失去作用,這給孟國支柱產(chǎn)業(yè)-成衣業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn),研究探討后配額時代可能出現(xiàn)的一些不確定因素,考慮應對措施以減少對孟成衣業(yè)、制造業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的不利影響是孟政府年內(nèi)的一項重要任務。 另一項重要工作是孟積極參與的雙邊或多邊貿(mào)易活動,孟與有關國家就簽署自由貿(mào)易協(xié)定的磋商正在緊鑼密鼓地進行之中,年內(nèi)將與多個國家簽署多邊或雙邊貿(mào)易協(xié)定,利用好多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定所帶來的潛在的利潤、擴大貿(mào)易量對后配額時代的孟對外貿(mào)易至關重要。應于2005年1月1日結(jié)束的多哈發(fā)展回合磋商的命運由于第五屆坎昆部長級會議無果而終而變得撲朔迷離,這使包括孟加拉在內(nèi)的最不發(fā)達國家在世界貿(mào)易組織中要求切實實施多哈會議后對最不發(fā)達國家所做的承諾遙遙無期,孟與其他最不發(fā)達國家的貿(mào)易部長今年五月將在塞內(nèi)加爾首都達喀爾會晤,決定今年年底在中國香港召開的世界貿(mào)易組織部長級會議上談判的立場,爭取更多的受惠于這個多邊貿(mào)易體制。從某種意義上說,2004年是孟對外貿(mào)易非常關鍵的一年。
一、孟加拉國支柱產(chǎn)業(yè):成衣業(yè)
從六十年到起,世界紡織服裝貿(mào)易一直在關貿(mào)總協(xié)定及世界貿(mào)易組織的規(guī)則下進行,多種纖維制品協(xié)議為那些只有廉價的勞動力、沒有成衣生產(chǎn)和出口經(jīng)驗的國家建立和發(fā)展成衣業(yè)提供了機會,盡管在該協(xié)議下為了保護發(fā)達國家的利益而規(guī)定了數(shù)量限制,事實證明它給包括孟加拉在內(nèi)的最不發(fā)達國家?guī)砹烁R簟=陙恚捎谙碛袣W盟免配額和美國寬松配額等優(yōu)惠待遇,加上孟國政府對服裝出口業(yè)的大力支持,孟成衣業(yè)近年來發(fā)展迅速,其在出口總收入中所占的比重已經(jīng)由80年代的6%逐漸上升到了現(xiàn)在的75%,成了孟國支柱產(chǎn)業(yè),直接從業(yè)人員近180萬,間接依靠成衣業(yè)的人員不計其數(shù),成衣業(yè)的興衰直接影響國家經(jīng)濟的發(fā)展和千千萬萬人的生計,因此可以說成衣業(yè)是孟加拉經(jīng)濟的生命線(詳見下表)。孟成衣的主要出口市場是美國和歐盟,對美國和歐盟市場出口占比分別為38%和56.2%,因此歐美服裝市場牽動著孟成衣業(yè)乃至整個出口業(yè)的命脈,美國和歐盟許諾在2004年12月31日最終期限廢除紡織品配額,把紡織品貿(mào)易融合到多邊貿(mào)易體制中,這給孟成衣業(yè)帶來了的巨大的挑戰(zhàn)。
成衣業(yè)在孟國民經(jīng)濟的重要性
2003財年成衣出口總額 50.05億美元
現(xiàn)有企業(yè)數(shù) 3400家
從業(yè)人數(shù) 180萬人
成衣業(yè)從業(yè)人員婦女所占的比例 70%
對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻度 5%
加工增值率 25%
在總出口中所占的比重 76%
再出口增量中所占的份額 90%
在總投資中所占的份額 30%
制造業(yè)就業(yè)率 35%