最近幾天，各省級地方政府陸續召開會議審議本省“十三五”規劃建議，而河南一馬當先，審批通過規劃建議的“建設中國(鄭州)跨境貿易電子商務綜合試驗區”。

        對于內地城市而言，“開放型經濟”布局成為多數地方政府未來五年發展規劃的重頭戲，在這其中，又尤以對自貿區第三批試點名額的爭奪最為熱情。

        河南即在其“十三五”規劃建議中明確提出：申建中國(河南)自由貿易試驗區，建設中國(鄭州)跨境貿易電子商務綜合試驗區，構建以鄭州為中心的多層次、全覆蓋、立體化口岸體系，支持符合條件的省轄市建設綜合保稅區。

        自貿區擴容的角逐戰場上，已有四川成都、湖北武漢、陜西西安、山東青島、廣西北部灣、吉林琿春和長春先后在今年宣布“參賽”，而在目前已公布的20余省份“十三五”規劃建議中，11省份提及自貿試驗區申報建設。

        例如四川省提出，“十三五”期間，要積極創設中國(成都)內陸自由貿易試驗區；山東省提出，要為山東自由貿易試驗區申建積累經驗、奠定基礎。

        而事實上，欲逐鹿“自貿試驗區”試點的不止這11個省份。

        “有一些省份更低調一些，事情都在做了，但不一定寫入了"十三五"規劃。”一位商務部人士告訴記者，“這樣打算申報的省份就更多。”

        渴望“自貿試驗區”落地的地方政府，一方面制定規劃、抓緊申報，另一方面，則是舉行學習借鑒上海自貿區經驗會議，推廣成熟模式，“先行先試”。以湖北武漢為例，12月22日，湖北省政府在武漢東湖高新區設立3個試點區域和6個部門，共推出第三批共約60項先行先試創新事項。而與各地方政府“火熱”的表態相比，決策層對擴容自貿試驗區試點更趨向審慎。

        商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明告訴記者，“目前來看，現有的四個試點是不夠的，擴容是必然，但是什么時間是合適的擴容時間？從第一批、第二批間隔兩年的出爐時間來看，第三批試點出爐的時間我認為短則一年多，長則三年。”

        日前發布的《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》指出，可把對外自由貿易區談判中具有共性的難點、焦點問題，在上海等自由貿易試驗區內先行先試，通過在局部地區進行壓力測試，積累防控和化解風險的經驗，探索最佳開放模式，為對外談判提供實踐依據。