上海的跨境電商進口業務量，有望在今年迎來大爆發。

       近日，上海市跨境電商領導小組相關人士向澎湃新聞預測，今年，上海跨境電商進口將迎來爆發式增長，進口規模將比2015年增長5-10倍。

       這將是2015年首輪爆發之后，上海跨境電商進口迎來的第二輪爆發式增長。

       數據顯示，2015年，通過上海市跨境電商公共服務平臺實現的跨境電商直郵進口1.22億元、保稅進口3.17億元，總計4.39億元，同比增長近7倍。

       一名資深行業人士分析，2015年上海跨境電商進口規模的大幅增長，主要還是因為2014年的基數相對較低，而今年跨境電商進口規模的爆發，則主要是因為政策洼地填平后，上海的綜合優勢將集中體現。

       眼下，包括亞馬遜、天貓國際、京東在內的諸多跨境電商龍頭企業，均已入駐上海或計劃擴大在滬業務。

       政策洼地將全面填平

       多名消息人士此前透露，最快在2016年一季度，中央部委針對跨境電商的一系列新政，將陸續出臺。

       這意味著，過去幾年，跨境電商試點城市之間的監管標準不一問題，將得到解決。

       近兩年來，部分跨境電商試點城市在監管執行上過于寬松，間接形成了政策高地。這也導致像上海這樣比較嚴格執行監管政策的城市，被動成為了政策洼地。

       “比如說檢驗檢疫方面，上海早就對低風險的跨境電商進口的商品執行了自動備案制，其實單件商品備案的速度特別快。”一名監管官員說，但有的試點城市，之前根本不用商品備案，甚至還能將化妝品當成日用品送關送檢，這樣一來，通關更容易，而且稅率更低。問題是，它的做法是違規的，本身存在法律風險。

       去年11月，國家質檢總局發布《跨境電子商務經營主體和商品備案管理工作規范》后，明確了備案制，所有試點城市都將照此執行。以前部分城市“什么都放”的現象，將被大范圍杜絕。

       同樣的，未來海關統一的監管政策出臺后，將明確什么能做，什么不能做，監管尺度導致的政策洼地，將被更大概率地填平。

       上海優勢集中體現

       試點城市監管尺度大范圍趨同后，上海的綜合優勢將逐步顯現。

       首先，上海相比其他試點城市，擁有巨大的口岸優勢。“上海是港口、交通樞紐，到日韓、美國、加拿大、澳大利亞、中國香港等地，都是最近的口岸之一。上海的物流量大，平均物流成本就低。”滬上一名跨境電商資深研究人士對澎湃新聞說。

       他解釋，單看口岸倉儲，上海肯定比其他城市貴，但算上遠洋運輸成本，商品出關之后配送至消費者手中的物流成本，上海的綜合成本就低了，“因為上海、長三角的消費能力非常強大。有大量跨境商品是從上海口岸登陸然后轉口到其他口岸進行清關，最后再運回上海；也有很多商品即便是從其他口岸進的，最終也要從外地配送回上海市場，這對電商而言都是很大一筆成本。”

       其次，上海的跨境電商綜合試驗區建設、自貿試驗區建設、亞太示范電子口岸網絡建設等，還將為跨境電商發展帶來更強大的創新力。

       “有些跨境電商企業存在一些誤解。”一名跨境電商監管官員說，2015年國務院辦公廳發布的46號文《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》明確要求各地政府要組建高效、便利、統一的公共服務平臺，所以每個試點城市，跨境電商公共服務平臺都只有一個，有些試點城市還在組建中，這不存在所謂壟斷的問題，這個平臺主要承擔為監管部門提供數據對接和共享的功能；同時，上海也鼓勵有條件的企業建設綜合服務平臺，為跨境電商提供報關、倉儲、物流、退稅、金融、人才培訓等市場化的服務，與公共服務平臺形成良性互動。

       目前，杭州、寧波、重慶等跨境電商進口試點城市，也都建有惟一的公共服務平臺。

       相比之下，上海的公共服務平臺由于啟動最早，接入的監管單位也最多（包括海關、檢驗檢疫、外匯、稅務等），便利化程度更高。而且，為消除企業數據保密等方面的顧慮，上海正在升級公共服務平臺，線上系統劃出獨立運營，初期由政府財政購買服務，不向企業收取費用，屬純公益性質；線下也鼓勵企業新建或租用保稅倉，對接海關、檢驗檢疫的集中查驗平臺。

       龍頭企業爭相擴大在滬業務

       眼下，越來越多的跨境電商龍頭企業，開始計劃擴大在滬業務。

       “目前京東已經進駐了嘉定、洋山。洋山的渠道馬上走通，預計未來進口量會達到每天四五萬單。”滬上一名跨境電商從業者向澎湃新聞透露，洋碼頭、網易考拉、小紅書等，也有意擴大在上海的跨境電商業務，“有龍頭電商測算過，從洋山進來對他們來說成本最低。”

       值得關注的是，目前上海在醞釀針對跨境電商的扶持政策，屆時可能會有一定比例的補貼或創業投資基金等。