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商務(wù)部:正制定系列措施促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

            商務(wù)部國際服務(wù)貿(mào)易司司長邱麗新23日在第四屆中國(北京 )國際服務(wù)貿(mào)易交易會新聞發(fā)布會上表示,到2020年,我國服務(wù)進(jìn)出口總額將突破1萬億美元,年均增長10%以上,占到我國對外貿(mào)易的比重進(jìn)一步上升,在全球占比逐年提高。商務(wù)部將加快出臺《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》,著力擴(kuò)大服務(wù)的出口,促進(jìn)服務(wù)出口和進(jìn)口的均衡發(fā)展。同時,加快立法進(jìn)程,研究制定《國際服務(wù)貿(mào)易條例》,優(yōu)化營商環(huán)境。

      進(jìn)一步推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

      邱麗新表示,中國已經(jīng)成為全球服務(wù)貿(mào)易第二大國,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體系也日趨完善。具體來看,商務(wù)部會同相關(guān)部門為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境:建立了國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議制度,啟動了服務(wù)貿(mào)易“十三五”規(guī)劃的前期研究和編制工作;加快服務(wù)貿(mào)易的立法研究,制定并完善《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》;國務(wù)院出臺了發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、文化貿(mào)易等三個文件;商務(wù)部制定了《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》,會同相關(guān)部門從財(cái)稅、金融支持、人才培訓(xùn)等方面出臺了多項(xiàng)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的扶持政策。此外,拓展促進(jìn)平臺,初步形成了以京交會為龍頭的服務(wù)貿(mào)易會展格局;積極開展服務(wù)貿(mào)易的多雙邊交流,與主要服務(wù)貿(mào)易伙伴國簽署服務(wù)貿(mào)易的合作備忘錄,開展雙邊務(wù)實(shí)合作。

      邱麗新介紹,“十三五”時期,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有很多有利的條件。商務(wù)部將從擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力、強(qiáng)基礎(chǔ)等方面推出一系列舉措,進(jìn)一步推動我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)進(jìn)口和出口的均衡增長。比如,近期商務(wù)部提出制訂《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》,并在15個省市地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),就是希望真正建立一套適用于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制,構(gòu)建促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)體系,進(jìn)一步提高我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和均衡性。

      此外,邱麗新表示,商務(wù)部還將不斷完善服務(wù)貿(mào)易的政策支持體系,培育壯大市場主體,培育一批具備較強(qiáng)國際競爭力的大型跨國服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌;鼓勵企業(yè)“抱團(tuán)出海”,引導(dǎo)中小企業(yè)融入全球價值鏈。推動財(cái)稅、金融部門加大對服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,提升高附加值服務(wù)出口占比;支持地方培育各具特色的服務(wù)出口產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“錯位競爭、協(xié)同發(fā)展”,鞏固傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易市場,積極開拓“一帶一路 ”沿線國家市場。

      創(chuàng)新發(fā)展是突圍根本點(diǎn)

      商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額超過1.2萬億元人民幣,比上年同期增長23.7%,進(jìn)口同比大增37.3%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,并對推動出口、帶動就業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。但中國服務(wù)貿(mào)易面臨著“大而不強(qiáng)”的局面,一些隱性問題的存在不利于中國服務(wù)貿(mào)易更好的發(fā)展。

      商務(wù)部研究院副院長邢厚媛認(rèn)為,要想把中國從服務(wù)貿(mào)易大國推向服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,創(chuàng)新發(fā)展是突破重圍的一個根本點(diǎn)。國務(wù)院在今年2月出臺了關(guān)于同意開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù),允許天津 、上海 、海南、深圳、杭州等地開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。

      商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明表示,服務(wù)貿(mào)易要突破目前的發(fā)展瓶頸,最重要的還是要在夯實(shí)現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)上,大力拓展此前涉足較少的知識、資本及技術(shù)密集型服貿(mào)領(lǐng)域。

            北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會秘書長李勁認(rèn)為,目前中國不斷增長的對外投資和十分活躍的海外并購其實(shí)都能為服務(wù)貿(mào)易“走出去”提供很好的平臺支持。另外,可以考慮把服務(wù)外包方面一些成熟的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。在境外服務(wù)貿(mào)易投融資方面,應(yīng)該有進(jìn)一步的配套政策方便資本流動。

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